Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3767/2016 ~ М-2627/2016 от 23.08.2016

№2-3767/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«15» декабря 2016 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре Клабуковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Масленниковой О.В. к Управлению Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике, Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о восстановлении трудовых прав

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике о восстановлении трудовых прав, просил признать незаконным увольнение и восстановить в прежней должности государственной гражданской службы- главного специалиста- эксперта Масленникову О.В. с даты увольнения, взыскать компенсацию за время вынужденного прогула в соответствии с ч.17 ст. 70 Федерального закона №79-ФЗ, ст. 394 ТК РФ в сумме 25 239,56 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

    Протокольным определением суда от 16 сентября 2016 года по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике.

Требования истца мотивированы тем, что ответчиками нарушена процедура увольнения истца с государственной гражданской службы, не были предложены все имеющиеся вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, его специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки в МВД по УР, которому переданы функции упраздненного органа, или в других государственных органах. Кроме того, считает, что фактически имеет место не ликвидация УФМС по УР, а его реорганизация, в связи с чем увольнение беременной истицы было незаконным.

В судебном заседании -Дата- истцом увеличены исковые требования в части взыскания компенсации за время вынужденного прогула до 129 167,16 руб.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по УР Самоволькина И.Р., действующая на основании доверенности, заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республики, поскольку данное дело связано с государственной тайной.

Представитель ответчика УФМС по УР Керимова Т.Н., действующая на основании доверенности, помощник прокурора Индустриального района г. Ижевска Рябов И.А. ходатайство поддержали.

    Истец Масленникова О.В. и представитель истца Василькова О.Г., действующая на основании нотариальной доверенности, против ходатайство возражали, пояснил, что в период служебной деятельности у истца не было допуска к государственной тайне.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает необходимым передать дело на рассмотрение по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республики по следующим основаниям.

В качестве оснований исковых требований о признании увольнения не законным и восстановлении на службе, истцом заявлено нарушение ответчиками требований ч.5 ст. 31 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

С учетом заявленных исковых требований, юридически значимым обстоятельством является соблюдение представителем нанимателя упраздняемого государственного органа и государственным органом, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязанности по предложению в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении всех имеющихся в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, его специальности, направления подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах, в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по УР пояснил, что вакантные должности истцу в МВД по УР не предлагались, в связи с нецелесообразностью трудоустройства по результатам проверки.

Согласно письма начальника УРЛС МВД по УР от -Дата-, в соответствии с Концепцией обеспечения собственной безопасности в системе МВД РФ, утвержденной приказом МВД России от -Дата- №, ОРС СБ МВД по УР в рамках проведения проверки на наличие компрометирующих материалов в отношении сотрудников (работников, государственных гражданских служащих) УФМС России по УР был направлен запрос в Управление федеральной службы безопасности по Удмуртской Республике. С учетом поступившего мнения в отношении Масленниковой О.В. ее трудоустройство в МВД по УР сочтено нецелесообразным. Результат проверки имеет гриф «секретно» и не может быть направлен в адрес Индустриального районного суда г. Ижевска.

Таким образом, районный суд при рассмотрении гражданского дела лишен возможности оценки правомерности действий ответчика МВД по УР по соблюдению требований ч.5 ст. 31 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", поскольку не имеет допуска к государственной тайне.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 26 ГПК РФ Верховный суд республики рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела связанные с государственной тайной.

Поскольку при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, в соответствии с п.3 ч.2 ст. ст. 33 ГПК РФ оно подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 26, 33, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску Масленниковой О.В. к Управлению Федеральной миграционной службы по Удмуртской Республике, Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике о восстановлении трудовых прав - передать для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи жалобы через суд, вынесший определение.

Судья Сентякова Н.А.