РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2015 года город Орёл
Северный районный суд города Орёл в составе
председательствующего судьи Лукьянова Р.Н.,
с участием
ст.помощника прокурора Северного района г.Орла Шумаковой Н.Ю.,
при секретаре судебного заседания Гармаш Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда города Орла заявление начальника ОП №3 УМВД России по городу Орлу ФИО3 об установлении административного надзора в отношении Шолох А.А.,
УСТАНОВИЛ:
14.02.2014г. в Северный районный суд поступило заявление начальника ОП №3 УМВД России по городу Орлу ФИО3 об установлении административного надзора в отношении Шолох А.А.. В обоснование своего заявления начальник ОП указал, что Шолох А.А. был осужден 14.08.2008г. Северным районным судом г.Орла за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.08.2008г. Шолох А.А. был осужден Орловским районным судом Орловской области за совершение преступления, предусмотренного пп.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному ему наказанию частично присоединено отбытое им наказание по приговору Северного районного суда г.Орла от 14.08.2008г. и назначено по совокупности преступлений окончательное наказание в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 13.12.2011г. Шолох А. А. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области по отбытию срока наказания. Согласно характеристике на осужденного, Шолох А.А. за время нахождения в исправительном учреждении допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем характеризуется отрицательно. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы Шолох А. А. дважды в течении года привлекался к административной ответственности. Так, 19.12.2013г. в 19:10, находясь в помещении общего пользования между первым и вторым этажами первого подъезда многоквартирного дома <адрес>, что является общественным местом, осуществлял курение табака (сигареты «Ява золотая»), чем нарушил п.9 ч.1 ст.12 Федерального Закона Ш5-ФЗ от 23.02.2013 г. «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий употребления табака». Постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г.Орлу 19.12.2013г. Шолох А.А. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, в виде административного штрафа № рублей. 23.12.2013г. в 18:00 Шолох А.А., находясь в общественном месте около <адрес> громко выражался грубой нецензурной бранью, а также продолжая свои противоправные действия, выражался грубой нецензурной бранью в фойе ОП № 3 (по Северному району) УМВД России по г.Орлу по вышеуказанному адресу. Постановлением начальника ОП № 3 УМВД России по г.Орлу 19.12.2013г. Шолох А.А., назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа № рублей. Поскольку после отбывания наказания Шолох А.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, установить Шолох А.А. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) ежедневно в период времени с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин. следующего дня; запрета выезжать за пределы г.Орла без предварительного уведомления и (разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства; обязанности являтся 4 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.
В судебном заседании представитель ОП № 3 УМВД России по города Орёл по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования в полном объеме.
Лицо, в отношении которого подано заявление, Шолох А.А. возражал против удовлетворения заявления.
Старший помощник прокурора Шумакова Н.Ю. полагала, что заявление подлежит удовлетворению, так как полностью соответствует положениям ФЗ № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, выслушав лицо, в отношении которого подано заявление, представителя заявителя, старшего помощника прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.261.7 ГПК РФ, дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
В силу ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно положениям ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 3 вышеупомянутой статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Шолох А.А. был осужден 14.08.2008г. Северным районным судом г.Орла за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 22.08.2008г. Шолох А.А. был осужден Орловским районным судом Орловской области за совершение преступления, предусмотренного пп.«а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 9 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ к назначенному ему наказанию частично присоединено отбытое им наказание по приговору Северного районного суда г.Орла от 14.08.2008г. и назначено по совокупности преступлений окончательное наказание в виде 3 лет и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 13.12.2011г. Шолох А. А. был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области по отбытию срока наказания.
В настоящее время Шолох А.А. имеет непогашенную (неснятую) судимость, за преступления против собственности, одно из которых согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В силу ч.4 ст.261.6 ГПК РФ, в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно представленным материалам Шолох А.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан 19.12.2013г., а также на общественный порядок и общественную безопасность 23.12.2013г.
Согласно характеристике от 2.12.2011г. за время отбывания наказания в ИК - 4 Шолох А.А. характеризуется отрицательно.
Согласно рапорту-характеристике от 4.02.2014г., предоставленной старшим УУП ОП № 3 УМВД России по городу Орлу ФИО6, Шолох А.А. по месту жительства характеризуется как лицо склонное к употреблению спиртных напитков и совершению противоправных действий. Ранее Шолох А.А. ранее привлекался к уголовной и административной ответственности в связи, с чем состоит на учёте в ОП № 3 УМВД России по городу Орлу.
Разрешая заявленное требование, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных Федеральным Законом № 64-ФЗ для удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора в отношении Шолох А.А., поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период в период которой в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан, а также на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из содержания ч.4 ст.4 указанного федерального закона, следует, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд приходит к выводу, что требования начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орлу ФИО3 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и с учетом данных характеризующих личность Шолох А.А., суд считает необходимым заявление начальника ОП № 3 удовлетворить частично, установив Шолох А.А. административный надзор сроком на три года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г., суд
РЕШИЛ:
заявление начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орёл ФИО3 об установлении административного надзора в отношении Шолох А.А. – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Шолох А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 (три) года.
Одновременно установить в отношении Шолох А.А. следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) по адресу: <адрес> ежедневно в период времени с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
запретить выезд за пределы г.Орла без предварительного уведомления и (разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства;
обязать являться 3 раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд города Орёл в течение 30 дней со дня вынесения.
Судья Р.Н. Лукьянов