Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1300/2014 ~ М-1017/2014 от 22.04.2014

Дело № 2-1300/2014

    Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2014 года          г. Волгоград

Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи Ситникова В.С.

при секретаре Кузнецовой М.В.

с участием заместителя прокурора Советского района г. Волгограда Лесняк Г.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Волгограда в защиту интересов неопределенного круга лиц к Афанасьеву фио6 о прекращении действий водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности,

установил:

Прокурор Советского района г. Волгоградаобратился в суд с исковыми требованиями к Афанасьеву фио7 о прекращении действий водительских прав лица, имеющего ограничения к водительской деятельности.

В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях Афанасьева Г.В. Проверкой установлено, что Афанасьеву Г.В. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами. В то же время, ответчик состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: синдром зависимости, вызванная употреблением алкоголя, 2 стадия, что в соответствии Постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Таким образом, управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем     выполненения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Заместитель прокурора Советского г. Волгограда Лесняк Г.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила прекратить действие права на управление транспортными средства Афанасьева Г.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: <адрес> до снятия с диспансерного учета из <данные изъяты>».

Ответчик Афанасьев Г.В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГБУЗ «ВОКНД» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования прокурора Советского г. Волгограда поддержал.

Представитель ОГИБДД УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав заместителя прокурора г. Волгограда Лесняк Г.А., исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ) право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 данного Федерального закона.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона №196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Пунктом 1 ст. 28 Закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, наличие у гражданина заболевания "алкоголизм, наркомания, токсикомания" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Афанасьеву Г.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, что подтверждается представленными ОБДПС ГИБДД УМВД России по Волгограда сведениями (л.д. 5).

При этом ответчик Афанасьев Г.В. состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ у врача-нарколога с диагнозом: <данные изъяты>, что подтверждается ответом на запрос ГБУЗ «ВОКНД» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Вышеуказанное обстоятельство в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (вместе с "Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности") является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ответчика Афанасьева Г.В. на управление транспортными средствами.

Суд соглашается с доводами прокурора Советского района г. Волгоградао том, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В виду данных обстоятельств, суд считает исковые требования прокурора Советского района г. Волгограда обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░8 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░9, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░