Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1638/2010 ~ М-891/2010 от 18.02.2010

... дело №2-1638/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года Свердловский районный суд г.Красноярска в   составе: председательствующего судьи Горбачевой Е.В.

при секретаре Беспаловой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саакяна Артура Гарегиновича к администрации ... о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Саакян А.Г. обратился в суд с иском к Администрации ... о признании за ним права собственности на самовольно реконструированный объект – нежилое помещение Номер обезличен, расположенное по адресу: ..., застроенной площадью 54,4 кв.м., в том числе торговое помещение площадью 46,1 кв.м., служебно-подсобное – 8,3 кв.м., по наружным размерам с площадью застройки – 81,4 кв.м. Требования мотивировал тем, что на основании договора дарения от Дата обезличена года он приобрел в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: .... Распоряжением Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года был утвержден градостроительный план земельного участка площадью 0,03868 га, расположенный под домом Номер обезличен по .... По договору организацией ... был разработан проект вышеуказанного нежилого помещения. Распоряжением Администрации ... Номер обезличен. от Дата обезличена года с изменениями от Дата обезличена года Номер обезличен., жилое помещение - квартира Номер обезличен, расположенная по адресу: ..., ..., переведена в нежилое помещение с целью последующей реконструкции. Дата обезличена года за Номер обезличен выдано архитектурно-планировочное задание на разработку проекта реконструкции нежилого помещения под магазин промышленных товаров с согласованием всех заинтересованных организаций. Ввиду того, что согласование и получение заключений заняло много времени, все строительные работы по реконструкции помещения были выполнены ранее мая-июня 2009 года, до получения всех согласований. Дата обезличена года им было подано заявление в Департамент градостроительства ... о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительного объекта. Службой строительного надзора и жилищного контроля Администрации ... края за Номер обезличен от Дата обезличена года во вводе объекта в эксплуатацию было отказано, поскольку при реконструкции не был осуществлен строительный надзор, без которого ввод объекта в эксплуатацию не возможен. Таким образом, реконструкция была проведена с нарушением градостроительных норм, что является самовольной постройкой. На основании ст.222 ГК РФ просит признать право собственности на реконструированный объект.

В судебном заседании представитель Саакян А.Г. – Кудрявцева Е.А. (доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года) заявленные требования о признании права собственности на самовольно реконструированный объект – нежилое помещение Номер обезличен, расположенное по адресу: ..., ..., общей площадью 54,4 кв.м. поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что истцом была произведена в принадлежащем ему помещении реконструкция: вместо оконных проемов сделан дверной проем, изменилось назначение спорного объекта – сейчас это нежилое помещение, зарегистрированное в БТИ как находящееся в переходном этапе регистрации в нежилое помещение. В согласовании реконструкции истцу было отказано, т.к. у него не было специальных разрешений на реконструкцию, и не был осуществлен строительный надзор. Однако строительный надзор осуществлялся. Просят признать право собственности за истцом на самовольно реконструированное нежилое помещение на основании ч.3 ст. 222 ГК РФ.

            Представитель ответчика – администрации ... ... (доверенность Номер обезличен от Дата обезличена года) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил в суду отзыв на исковое заявление, в котором указано, что администрация ... исковые требования не признает, указывает, что истцом не представлены доказательства того что им были предприняты попытки получить разрешение на строительство в установленном законом порядке, уполномоченный орган отказал истцу выдаче разрешения на строительство. Кроме того, из представленных документов следует, что центральный вход в нежилое помещение обозначен крыльцом с западной стороны здания и козырьком над входом, что в отсутствие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о возможности использования земельного участка истцом в целях эксплуатации нежилого помещения нарушаются права всех собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, истом представлены нее все требуемые документы.

            Представитель третьего лица - Департамента ... в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил в суд отзыв на исковое заявление в котором с исковыми требованиями не согласился, считают, что у истца отсутствуют основания при которых возможно признание права собственности на спорное нежилое помещение.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - Управления архитектуры ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований отказать по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ (в редакции РФ №93-ФЗ от 30.06.2006 года) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором осуществлена постройка.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Распоряжением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен на основании обращения ФИО5 от Дата обезличена года о переводе жилого помещения Номер обезличен по ..., принадлежащего ей на праве собственности, в нежилое, указанное жилое помещение разрешено перевести в нежилое помещение с целью устройства парикмахерской л.д.35). Распоряжением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен в указанное постановление внесены изменения: слова «с целью устройства парикмахерской» заменены словами «с последующей реконструкцией л.д.36).

В последующем на основании договора дарения квартиры от Дата обезличена года, заключенного между ФИО5 и Саакян А.Г., собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью 52,4 кв.м. стал Саакян А.Г. л.д.33). Его право собственности зарегистрировано в установленном Законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена года л.д.34).

Дата обезличена года Саакян А.Г. обратился в Управление архитектуры ..., Дата обезличена года им получено архитектурно-планировочное задание на разработку проекта реконструкции нежилого помещения Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... под магазин промышленных товаров с устройством отдельного входа л.д.37).

Выполнив строительные работы по реконструкции помещения, Дата обезличена года Саакян А.Г. обратился в Департамент градостроительства ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) объекта капитального строительства – нежилого помещения Номер обезличен по ... в ... ... л.д.66).

Дата обезличена года Департаментом градостроительства ... в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного нежилого помещения Номер обезличен в жилом доме по ... в ... отказано, т.к. разрешение на реконструкцию указанного нежилого помещения в жилом доме не выдавалось, а также по причине не представления документов, определенных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, по основаниям п.1 ч.6 Градостроительного кодекса РФ л.д.30-31).

Обращаясь в суд иском к администрации ..., Саакян А.Г. просит признать право собственности на самовольно реконструированный объект – нежилое помещение Номер обезличен, расположенное по адресу: ..., ..., как на самовольную постройку, мотивируя тем, что постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве общей совместной собственности, реконструированное помещение соответствует действующим строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, согласовано отопление и горячее, холодное водоснабжение нежилого помещения.

Однако по смыслу действующего гражданского законодательства право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, ее осуществившим, только в том случае, если у него в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором осуществлена постройка.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Саакян А.Г. является собственником жилого помещения Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ..., произвел реконструкцию этого жилого помещения путем переоборудования в нежилое помещение под магазин промышленных товаров.

Однако истцом доказательств, свидетельствующих о том, что у него в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, на котором он осуществил самовольную постройку, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает в удовлетворении исковых требований Саакян А.Г. о признании права собственности на самовольно реконструированный объект - отказать.

Доводы представителя истца о том, что в силу ст.36 ЖК РФ истец, как собственник квартиры в жилом доме, является собственником и земельного участка, на котором расположен дом, являются несостоятельными, поскольку нахождение земельного участка в общей долевой собственности собственников многоквартирного жилого дома, в соответствии с п.3 статьи 222 ГК РФ не является основанием для признания права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            В удовлетворении исковых требований Саакяна Артура Гарегиновича к администрации ... о признании права собственности на самовольно реконструированное помещение – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме через федеральный суд Свердловского района г.Красноярска.

            Подписано председательствующим.

            Копия верна.

            Председательствующий Е.В.Горбачева