Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-731/2021 ~ М-774/2021 от 15.06.2021

Дело № 2а-731/2021                                

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Саранск                                                                                05 июля 2021 года

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Анашкиной Н.А., при секретаре Захватовой Е.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия к Бакулину Константину Алексеевичу о взыскании налога на имущество, пени по налогу на имущество, задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия (далее МИФНС №1 по Республике Мордовия) обратилась в суд с административным иском к Бакулину К.А. о взыскании налога на имущество, пени по налогу на имущество, задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц.

В обоснование административный истец указал, что Бакулин К.А. имел на праве собственности недвижимое имущество и транспорт, являющиеся объектами налогообложения:

- по коду ИФНС 1327: иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>.

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ21053, VIN №

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка ВАЗ21053, VIN №

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак № марка ВАЗ 21074, VIN №

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка БМВ №, VIN №

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка 3010FD, VIN №

- легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марка Тойота Ленд Крузер 150 Прадо, VIN №

МИФНС №1 по Республике Мордовия начислила Бакулину К.А. налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1691 рубль 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 33 рубля 33 копейки, транспортный налог за 2016 год в сумме 55 986 рублей 00 копеек, пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2016 год в сумме 153 рубля 96 копеек и направила в его адрес налоговое уведомление от 20.09.2017 №57089564.

В связи с неисполнением налогового уведомления Бакулину К.А. направлено требование об уплате недоимки и пени №12071 от 12.12.2017, которое им также не выполнено, в связи с чем просит взыскать с Бакулина К.А. вышеуказанные суммы.

В заявлении административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу настоящего административного иска о взыскании пени на имущество физических лиц и пени по земельному налогу, по тем основаниям, что уважительной причиной пропуска такого срока явилась большая загруженность налогового органа, в частности, направление большого количества заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании недоимки, пени, а также направление требований об уплате платежей в добровольном порядке.

В предварительное судебное заседание не явился представитель административного истца МИФНС №1 по Республике Мордовия, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

В предварительное судебное заседание не явился административный ответчик Бакулин К.А., извещался о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится единолично судьей, осуществляющим подготовку административного дела к судебному разбирательству. Стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители извещаются о времени и месте проведения предварительного судебного заседания. Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания.

Согласно части 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Исходя из положений перечисленных норм закона, цели предварительного судебного заседания - выявление факта пропуска срока обращения в суд с административным исковым заявлением и выяснения причины пропуска административным истцом срока обращения в суд, на основании части 2 статьи 138 КАС РФ, суд проводит предварительное судебное заседание в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Суд, рассмотрев по существу заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд административного иска, считает, что оно не подлежит удовлетворению, и административный иск следует оставить без удовлетворения в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

    Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

    В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

    Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

    Из положений приведенных правовых норм следует, что предельный срок принудительного взыскания неуплаченного налога включает в себя: срок уплаты налога, 3 месяца на направление требования, 6 месяцев на обращение в суд за взысканием суммы неуплаченного налога.

    Указанные сроки обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не соблюдены административным истцом.

    Так, административным истцом административному ответчику были направлены: налоговое уведомление от 20.09.2017 №57089564 было направлено с установлением срока уплаты до 01.12.2017, требование №12071 об уплате налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 17.12.2017 было направлено с установлением срока уплаты до 23.01.2018. 05 марта 2018г. мировым судьей судебного участка № 4 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия был вынесен судебный приказ о взыскании с Бакулина К.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени по налогу на имущество, по транспортному налогу. Определением судьи от 29 октября 2018г. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения указанного судебного приказа. Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с 30 октября 2018г., и истек 30 апреля 2019г.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд 15.06.2021, то есть с пропуском срока обращения в суд, установленного частью 2 статьи 286 КАС РФ.

    Административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

    Доводы, изложенные административным истцом, в качестве оснований восстановления срока не могут быть признаны судом уважительными.

    Другие причины, которые послужили бы основанием для восстановления срока, обстоятельства, которые препятствовали административному истцу обратиться с вышеуказанным заявлением в установленный для этого шестимесячный срок в заявлении не указаны, доказательств не представлено.

    Поскольку причины пропуска административным истцом процессуального срока признаются судом неуважительными, то отсутствуют основания для его восстановления. Поэтому ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежит удовлетворению.

В связи с установлением факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, исходя из положений части 5 статьи 138, части 5 статьи 180, части 6 статьи 289 КАС РФ, отказывает в удовлетворении административного иска в предварительном судебном заседании без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

        Руководствуясь статьями 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

        решил:

в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия о восстановлении процессуального срока отказать.

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Мордовия в удовлетворении административного иска к Бакулину Константину Алексеевичу о взыскании земельного налога и налогу на имущество физических лиц и пени.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья -