Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-219/2016 (2-2332/2015;) ~ М-2369/2015 от 24.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

г. Рославль                                                                                                                                     01 февраля 2016 года

Рославльский городской суд Смоленской области в составе: председательствующего: Богдановой Е.А.,

при секретаре: Прудниковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> к Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и о признании права муниципальной собственности на них,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения <адрес> обратилась с иском о прекращении права общей долевой собственности ФИО4, ФИО3, ФИО13, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10 и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, площадью 25083000 кв.м., расположенного на территории <адрес> в границах колхоза <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность колхозу «<данные изъяты>» (колхоз «<данные изъяты>») было предоставлено 3363 га сельскохозяйственных угодий, из них: 2659 га пашни, 595 га пастбищ, сенокосов 86,0 га, многолетних насаждений 23 га. Решением общего собрания трудового коллектива хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,7 га.

Администрацией Епишевского сельского поселения было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, и был также составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Рабочий путь» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах на территории <данные изъяты> сельского поселения <адрес>. С момента публикации в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

17 октября 2012 года состоялось общее собрание участников долевой собственности, однако, участники общего собрания своим решением не утвердили список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума.

Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в границах колхоза «<данные изъяты>», бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, так как решение общего собрания по данному вопросу не было принято.

Согласно утвержденному списку остались невостребованными земельные доли по 7,7 га. после смерти ФИО4, ФИО3, ФИО13, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10

Просит прекратить право коллективной долевой собственности за ФИО4, ФИО3, ФИО13, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10после их смерти и признать право муниципальной собственности Епишевского сельского поселения <адрес> на 10 соответствующих долей равных 7,7 га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок общей площадью 25083000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в границах колхоза «<данные изъяты>» <адрес>.

Истец - глава муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения <адрес> ФИО12 надлежащим образом уведомлена о дате и месте проведения судебного заседания, в судебном заседании участия не принимала, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала полном объеме.

Ответчик - Территориальное управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области, третье лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Смоленской области Рославльский отдел надлежащим образом уведомлен о дате и месте проведения судебного заседания, в судебном заседании участия не принимал.

Суд на основании п.п. 3,5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел данное гражданское дело в отсутствии вышеуказанных лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных в статьях 12 - 14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в коллективно-долевую собственность колхозу «<данные изъяты>» (колхоз «<данные изъяты>») было предоставлено 3363 га, из них: 2659 га пашни, 595 га пастбищ, сенокосов 86,0 га, многолетних насаждений 23 га. Решением общего собрания трудового коллектива хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями всего 433 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,7 га.

17 октября 2012 года состоялось общее собрание участников долевой собственности, однако, участники общего собрания своим решением не утвердили список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в виду отсутствия кворума.

Решением Совета депутатов <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей в границах колхоза «<данные изъяты>», бывшего колхоза «<данные изъяты>» <адрес>, так как решение общего собрания по данному вопросу не было принято.

Согласно утвержденному списку остались невостребованными земельные доли по 7,7 га. после смерти ФИО4, ФИО3, ФИО13, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10

Указанные списки были опубликованы в газете «Рабочий путь» от ДД.ММ.ГГГГ № №).

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Из материалов дела следует и сторонами не оспорено, что наследники свои наследственные права в отношении спорной земельной доли не оформили, свидетельство, подтверждающее право собственности на спорную земельную долю не получили, какого-либо намерения распорядиться земельной долей не выразили и не использовали земельную долю по ее назначению более трех лет подряд после смерти наследодателя.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная земельная доля, так же как и наследодателями, наследниками востребована не была.

Согласно имеющимся в материалах дела извещениям органа записи актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ записи о смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3 в архиве отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> отсутствуют.

Поскольку судом установлен факт отсутствия записей о смерти вышеуказанных лиц в архиве отдела записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, суд полагает в части иска Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> о прекращении права коллективной долевой собственности на 7,7 га в праве коллективной долевой собственности на земельный участок общей площадью 25083000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного в границах колхоза «<данные изъяты>» <адрес> и признании права муниципальной собственности на 3 соответствующие земельные доли 7,7 га, отказать.

Учитывая, что при жизни ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 свои права на спорную земельную долю не зарегистрировали в установленном законом порядке, не распорядились земельной долей в течение более трех лет подряд, земельные доли, собственниками которых являлись ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обоснованно включены в список невостребованных земельных долей и право собственности на них надлежит признать за муниципальным образованием - <данные изъяты> сельским поселением <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд         

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░4, ░░░5, ░░░6, ░░░7, ░░░8, ░░░9, ░░░10 ░░░░░░░░ ░░ 7,7 ░░. ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25083000 ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>».

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░3, ░░░2, ░░░1 ░░░░░░░░ ░░ 7,7 ░░. ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 25083000 ░░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                   ░.░.░░░░░░░░░