Постановление по делу № 5-512/2016 от 06.10.2016

Дело №5-512/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    21 октября 2016 года судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., при секретаре – Райзеровой О.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Полякова А.В., рассмотрев в судебном заседании в зале суда по адресу: г.Севастополь, ул.Ленина, 31, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении Полякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, поступившее из Отделения (ПОГЗ) в г.Севастополе Службы в г.Балаклаве пограничного управления по Республике Крым,

УСТАНОВИЛ:

    06 октября 2016 года в Ленинский районный суд города Севастополя из Отделения (ПОГЗ) в г.Севастополе Службы в г.Балаклаве пограничного управления по Республике Крым поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, в отношении Полякова А.В.

    В соответствии с протоколом об административных правонарушениях от 05 октября 2016 года, в период с 18-00 часов 30 сентября 2016 года до 10 часов 20 минут 01 октября 2016 года гражданин Поляков А.В. в акватории Черного моря внутренних морских вод Российской Федерации, в районе расположения причала №46 Севастопольской бухты г.Севастополь добывал водные биологические ресурсы при помощи орудия лова ловушечного типа – вентером, наружным диаметром 30 см, внутренним диаметром 14 см, общей длинной 59 см, обтянутым делью тёмно-зеленного цвета с шагом ячеи 10 мм, нарушив тем самым подпункт «а» пункта 54.1 приказа Минсельхоза Российской Федерации №293 от 01 августа 2013 года «Об утверждении правил рыболовства в Азово-Черноморском рыбхозяйственном бассейне». В ходе осуществления вылова водных биологических ресурсов гражданином Поляковым А.В., были добыты крабы травяные в количестве одиннадцати экземпляров, общим весом два килограмма.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Поляков А.В. признал свою вину в совершении административного правонарушения, чистосердечно раскаялся в содеянном, просил суд строго его не наказывать.

    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

    Часть 2 статьи 8.17 КоАП РФ устанавливает ответственность лица за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Пункт 9 части 1 статьи 1 Федерального Закона Российской Федерации от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» дает понятие рыболовству как деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов и предусмотренных настоящим Федеральным Законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

    Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального Закона от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

    При осуществлении рыболовства в Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне граждане обязаны руководствоваться Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №293 от 01.08.2013 года.

    В соответствии с подпунктом «а» пункта 54.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение: сетей всех типов; ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, "морд", "заколов" и других), за исключением раколовок, использование которых допускается для добычи раков в пресноводных водных объектах; пассивных орудий добычи (вылова) ("закидушек", "поставушек", "тычков" и других) в реках, где обитает форель; удочек (в том числе донных удочек) и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством крючков (одинарных, двойных или тройных) более 10 штук у одного гражданина; тралящих и драгирующих орудий добычи (вылова); отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе используемых с приманкой) для отлова живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб; капканов; самоловных (красноловных) крючковых снастей; колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты; огнестрельного и пневматического оружия, арбалетов и луков; орудий добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ) и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова).

    Так, согласно выводам ихтиологической экспертизы водных биологических ресурсов и орудий лова от 03.10.2016 года №1068, представленное на экспертизу орудие лова вентерь ловушечного типа является запрещенным к применению при любительском и спортивном рыболовстве в Черном море, а представленный на экспертизу организм относится к водным биологическим ресурсам, а точнее к морским водным биоресурсам к классу ракообразные Crustacea и представлен следующим семейством Portunidae Refinesgue 1815 – портуниды, видом –травяной краб.

    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях Полякова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, а именно нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

    Вина Полякова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об изъятии вещей и документов №9930-с/1068-16 от 01.10.2016 года; актом контрольного взвешивания водных биологических ресурсов от 01.10.2016 года; протоколом отбора образцов от 01.10.2016 года; актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биоресурсов от 01.10.2016 года; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 01.10.2016 года Полякова А.В.; объяснениями свидетелей по делу об административном правонарушении ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4., ФИО5 от 01.10.2016 года; заключением №1068 ихтиологической экспертизы водных биоресурсов и орудия лова от 03.10.2016 года; протоколом об административном правонарушении в отношении физического лица от 05.10.2016 года.

    Санкция ч.2 ст.8.17 КоАП РФ предусматривает наказание лицу, совершившему административное правонарушение, в виде административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно имеющимся в материалах дела об административном правонарушении справкам от 04.10.2016 года определить среднюю рыночную стоимость крабов травяных не представляется возможным. В соответствии таксой для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.1994 года №515, такса за один экземпляр краба, независимо от размера и веса, составляет 83 рубля. Таким образом, стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: 83 рубля Х 11 штук добытых крабов, а всего 913 рублей.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает чистосердечное раскаяние Полякова А.В. в совершении административного правонарушения.

    Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает, что Полякова А.В. следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, с конфискации орудия совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8.17, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Полякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 456 (четыреста пятьдесят шесть) рублей 50 копеек с конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Орудие ловушечного типа параметрами: наружное кольцо 30 см, внутреннее кольцо 14 см, ячея 10х10 мм с веревкой 15,5 м, цвет сетчатого полотна темно-зеленый – конфисковать.

    Реквизиты для перечисления административного штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по г.Севастополю (Служба в г.Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550), Номер счета: 40101810167110000001; наименование банка: Отделение г.Севастополь; БИК: 046711001; ИНН: 9102002290; КПП: 920245001; ОКТМО: 67302000; КБК 189 116 2503 001 7000 140, Назначение платежа: административный штраф.

    Разъяснить Полякову А.В., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Севастополя.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья