Дело № 2-10153/2013
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 22 октября 2013 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Кяргиевой Н.Н.,
при секретаре Поваровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прянишникова Л. Б. о признании постановления судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное незаконным,
у с т а н о в и л:
Прянишников Л.Б. обратился в суд с заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав –исполнитель вынесла постановление об объединении исполнительных производств, в сводное исполнительное производство вошел исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек, так как прошло 3 года. Данное постановление нарушает ФЗ «Об исполнительном производстве».
Просит постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное отменить.
В судебное заседание заявитель Прянишников Л.Б. не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Представитель ОСП по г. Вологда № УФССП по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ранее предоставил письменный отзыв, в котором просит в удовлетворении заявления отказать. В отзыве указано, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.
Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании решения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Прянишникова Л.Б. в пользу МИФНС России № по Вологодской области пени в размере 52884 рубля 45 копеек, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серия №.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного листа в отношении Прянишникова Л.Б. возбуждено исполнительное производство №.
Также в течении ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Прянишникова Л.Б. были возбуждены исполнительные производства: ДД.ММ.ГГГГ № (взыскатель МИФНС России № по Вологодской области, недоимка по налогу на имущество и пени в размере 73866 рублей 79 копеек), ДД.ММ.ГГГГ № (взыскатель МИФНС России № по Вологодской области, недоимка по налогу на имущество и пени, транспортному налогу и пени, пени по земельному налогу в размере 132798 рублей 22 копейки), ДД.ММ.ГГГГ № (взыскатель МИФНС России № по Вологодской области, недоимка по транспортному налогу и пени в размере 111740 рублей 38 копеек).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ладенковой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство №.
В соответствии с п. 1, ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года, настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Частями 1 и 2 ст. 5, и частью 1 ст. 6 указанного закона предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 34 ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
Согласно ст. 21 ФЗ Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.
Из материалов дела следует, что судебное решение, на основании которого выдан исполнительный лист №, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство по нему возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в рамках трехлетнего срока, установленного для предъявления исполнительных документов к исполнению.
В силу ст. 255 ГПК РФ и ст. 13 ГК РФ признание незаконными действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти возможно только в том случае, если установлено в совокупности наличие двух критериев: несоответствие действий (бездействия) закону или нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося с соответствующим заявлением.
Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 28 Постановления Пленума от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Само по себе постановление об объединении исполнительных производств носит организационный характер и какие-либо дополнительные обязанности должника по оплате долга в рамках объединенного исполнительного производства не устанавливает, в связи с чем само по себе то обстоятельство, что произведено объединение исполнительных производств не свидетельствует о неправомерности действий судебных приставов-исполнителей в отношении заявителя.
При таких установленных обстоятельствах по делу, суд не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительных производств в сводное незаконным и его отмене,и полагает, что в удовлетворении заявленных требований Прянишникову Л.Б. следует отказать.
Руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, ст.ст. 194 -198, 441 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.10.2013 ░░░░.