Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-710/2023 ~ М-37/2023 от 10.01.2023

УИД 63RS0027-01-2023-000051-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2023 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при секретаре судебного заседания Шебалиной Ю.С.,

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Лаврентьева М.А.,

представителя административного истца - старшего УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Ставропольскому района Самарской области Белкина В.В.,

административного ответчика Плеханова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-710/2023 по административному иску О МВД России по Ставропольскому району Самарской области к Плеханову Николаю Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник О МВД России по Ставропольскому району Самарской области Исаев В.Г. предъявил в Ставропольский районный суд Самарской области административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Плеханова Николая Александровича, указав при этом следующее.

Плеханов Николай Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> поставлен на профилактический учет под административным надзором в О МВД России по Ставропольскому району Самарской области. Срок прекращения надзора – 10.02.2025г.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Плеханова Н.А. установлен административный надзор с ограничениями: являться на регистрацию в ОМВД по Ставропольскому району 2 раза в месяц, находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случае связанных с работой или учебой; запретить выезд за пределы г.Тольятти и Ставропольского района Самарской области без уведомления ОВД; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Плеханова Н.А. дополнены административные ограничения: находиться по месту постоянного проживания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

При постановке на учет Плеханов Н.А. был предупрежден о том, что в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) здоровье населения, и общественную нравственность, суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором Плеханов Н.А. продолжает совершать административные правонарушения, так ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (проживал без регистрации) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением об ответственности за административное правонарушение признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (06.07.2022г. в 18.00 распивал пиво в запрещенном месте) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением о назначении административного наказания признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (в установленный законом срок не оплатил штраф за предыдущее правонарушение) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей.

В связи с изложенным административный истец просит дополнить Плеханову Николаю Александровичу ранее установленные административные ограничения: обязательно являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Представитель административного истца - старший УУП ОУУП и ПДН О МВД России по Ставропольскому района Самарской области Белкин В.В. в судебном заседании административные исковые требования просил удовлетворить.

Административный ответчик Плеханов Н.А. в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснив, что он встал на путь исправления и больше административных правонарушений совершать не будет.

Прокурор Ставропольского района Самарской области, в лице помощника прокурора Ставропольского района Лаврентьев М.А., давший заключение в порядке ст.39 КАС РФ, в судебном заседании административные требования поддержал в полном объеме, полагал, что заявление начальника О МВД России по Ставропольскому району подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного иска, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований О МВД России по Ставропольскому району Самарской области.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со статьей 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

Частью 3 статьи 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Плеханова Н.А. установлен административный надзор на 3 года с ограничениями: являться на регистрацию в ОМВД по Ставропольскому району 2 раза в месяц, находиться по месту постоянного проживания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случае связанных с работой или учебой; запретить выезд за пределы г.Тольятти и Ставропольского района Самарской области без уведомления ОВД; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив (л.д.6-7).

Решением Ставропольского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Плеханова Н.А. дополнены административные ограничения: находиться по месту постоянного проживания в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой (л.д.8-9).

В период нахождения под административным надзором Плеханов Н.А. совершил следующие административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (06.07.2022г. в 18.00 распивал пиво в запрещенном месте), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.12);

- ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ (проживал без регистрации), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д.10);

- ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (в установленный законом срок не оплатил штраф за предыдущее правонарушение), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100 рублей (л.д.14);

- ДД.ММ.ГГГГ. постановлением по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту проживания после 21 часа), и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов ( (л.д.14);

Материалами дела подтверждается, что в течение одного года Плеханов Н.А. совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за что подвергался административным наказаниям.

Истец просит установить в отношении административного ответчика следующие ограничения:

- являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц. В настоящее время Плеханов Н.А. имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>

С учетом данных о личности Плеханова Н.А., характера и степени общественной опасности совершенных им правонарушений после установления административного надзора и дополнения ограничений, суд приходит к выводу о том, что установление дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц является обоснованным.

Поведение Плеханова Н.А., свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере конечных целей административного надзора. Исследованные судом удовлетворительные характеристики с места жительства на имя Плеханова Н.А. об обратном не свидетельствуют.

Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что дополнение вышеуказанного ограничения в отношении Плеханова Н.А. с учетом его поведения и образа жизни, будет являться воспитательной мерой воздействия, способствующей предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с этим, заявленные требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление О МВД России по Ставропольскому району Самарской области к Плеханову Николаю Александровичу о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении Плеханова Николая Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение в полной форме составлено в день его принятия – 24 января 2023 года в 15 часов 23 минут.

Судья И.А. Милованов