Решение по жалобе/протесту (областной суд) по делу № 7-5568/2020 от 04.06.2020

Судья Лоскутова А.Е. Дело № 7-5568/2020

РЕШЕНИЕ

08 июня 2020 г. г. Москва

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «ФЬЮЖН КАПИТАЛ» (ООО МФК Смартмани.ру) ФИО на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 июля 2019 г., которым ООО МФК «Смартмани.ру» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

07 июня 2019 г. начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Омской области ФИО в отношении ООО МФК «Смартмани.ру» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник ООО «ФЬЮЖН КАПИТАЛ» (ООО МФК «Смартмани.ру») ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении, копия протокола обществу не направлялось. Также указал на то, что в нарушение требований ст. 4.5 КоАП РФ общество привлечено к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание генеральный директор ООО «ФЬЮЖН КАПИТАЛ» (ранее - ООО МФК «Смартмани.ру»), защитник ФИО не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом судебным извещением. Ходатайств об отложении слушания дела не направляли.

При таких обстоятельствах, учитывая, что деятельность ООО «ФЬЮЖН КАПИТАЛ» на период действия режима повышенной готовности в г. Москве не приостановлена, на основании ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлено, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что 08 мая 2019 г. и.о. заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющего функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Омской области Ефименко И.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО МФК «Смартмани.ру».

В связи с этим 08 мая 2019 г. и.о. заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющего функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Омской области ФИО вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Данным определением на ООО МФК «Смартмани.ру», местонахождения которого является: г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19, стр. 6, эт. 2, ком. 6, 7, возложена обязанность предоставить в трехдневный срок со дня получения определения в УФССП России по Омской области необходимые по делу сведения, а именно:

сведения о наличии оснований о наличии оснований и способах взаимодействия с ФИО, их периодичности (с указанием конкретных дат и времени);

информацию, с каких телефонных номеров компания производила взаимодействие с ФИО;

информации о принадлежности ООО МФК «Смартмани.ру» или сотрудника общества телефонных номеров;

информацию о наличии трудовых отношений ООО МФК «Смартмани.ру» с ФИО, ФИО и в случае наличия таких отношений, предоставить копии должностных регламентов, выписки из приказа о назначении на должность, копии паспортов;

информацию обо всех произведенных взаимодействиях с ФИО и третьими лицами по ее задолженности (аудиозаписи телефонных переговоров и личных встреч, детализацию, расшифровки текстовых голосовых и иных сообщений);

информацию о передаче задолженности ФИО третьими лицами, в случае передачи задолженности документы, подтверждающие уведомление Макаренко Е.В. о договоре цессии либо агентском договоре.

Данное определение 08 мая 2019 г. направлено в адрес ООО МФК «Смартмани.ру» по адресу: г. Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19, стр. 6, эт. 2, ком. 6, 7 почтовой связью, которое получено обществом 16 мая 2019 г.

Таким образом, установленный срок для предоставления истребованных должностным лицом сведений истек 19 мая 2019 г.

Однако, в установленный срок ООО МФК «Смартмани.ру» истребуемые сведения не представило.

Действия ООО МФК «Смартмани.ру» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Данные обстоятельства и вина ООО МФК «Смартмани.ру» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; актом об обнаружении административного правонарушении; жалобами ФИО; копией паспорта ФИО; детализациями; копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 08 мая 2019 г.; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении и иными доказательствами.

Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к правильному выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, и наличии вины ООО МФК «Смартмани.ру» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МФК «Смартмани.ру» приняты все зависящие от него меры по исполнению указанного выше определения должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ООО МФК «Смартмани.ру» имело реальную возможность предоставить должностному лицу истребуемые сведения, необходимые для установления обстоятельств по факту возбужденного дела об административном правонарушении, однако должных мер к тому не приняло.

При таких обстоятельствах, действия ООО МФК «Смартмани.ру» по ст. 17.7 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно.

Довод жалобы о том, что ООО МФК «Смартмани.ру» не было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а копия протокола не была направлена обществу опровергается материалами дела (л.д. 34-36, 40-41). Так, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении 07 июня 2019 г. ООО МФК «Смартмани.ру» получено 29 мая 2019 г. Копия протокола от 07 июня 2019 г. направлена в этот же день по адресу местонахождения ООО МФК «Смартмани.ру»: г. Москва, . Москва, ул. Ленинская Слобода, д. 19, стр. 6, эт. 2, ком. 6, 7 почтовой связью и получена обществом 13 июня 2019 г.

Вопреки доводам жалобы ООО МФК «Смартмани.ру» привлечено обжалуемым постановлением судьи от 24 июля 2019 г. к административной ответственности за совершение описанного выше административного правонарушения в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. назначено судьей ООО МФК «Смартмани.ру» в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1, в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ, является минимальным, отвечает принципам соразмерности и справедливости, применено судьей с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения.

Обжалуемое постановление судьи вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, является мотивированным, содержит сведения о нарушении закона, предусматривающего административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО МФК «Смартмани.ру» по ст.17.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова