Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-5861/2022 ~ М-4673/2022 от 14.10.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 ноября 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

с участием административного истца Ханова Р.Т., представителя административного ответчика Кузнецовой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5861/2022 по административному исковому заявлению Ханова Р.Т. к МИФНС России №20 по Самарской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Ханов Р.Т. обратился в суд с иском к МИФНС России №20 по Самарской области о признании бездействия незаконным.

Административный истец Ханов Р.Т. в судебном заседании заявил ходатайство об оставлении административного искового заявления без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, в УФН С по Самарской области не обращался.

Представитель административного ответчика по доверенности Кузнецова Т.С. в судебном заседании оставила рассмотрение ходатайства на усмотрение суда.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, если истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно п.29 Постановления Верховного Суда РФ о т 28.06.2022г. №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 3 статьи 4 КАС РФ, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публично-правового спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка. В силу пункта 1 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административным истцом не соблюден установленный федеральным законом обязательный досудебный порядок урегулирования споров данной категории. Такой порядок установлен, в частности, пунктом 2 статьи 138 НК РФ, частью 15 статьи 11 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

Согласно ч.2 ст.138 Налогового Кодекса РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Таким образом, положения статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривают обязательный досудебный порядок обжалования актов налоговых органов.

В судебном заседании установлено, что административными истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в вышестоящий налоговый орган - УФНС по Самарской области истец с жалобой не обращался, ответ УФНС по Самарской области к материалам дела не приложен.

     С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь ч. 3 ст. 196 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Ханова Р.Т. к МИФНС России №20 по Самарской области о признании бездействия незаконным оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 15 дней.

Председательствующий Т.Ю.Башмакова