Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1-60/2023 ~ М-1-43/2023 от 28.03.2023

                                                                                         гражданское дело № 2-1-60/2023

уникальный идентификатор дела

73RS0018-01-2023-000048-04

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Радищево                                                        19 апреля 2023 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Н.М.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области обратилось в Радищевский районный суд с вышеуказанным заявлением, мотивировав требования следующим.     ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости здание животноводческой фермы площадью 1722,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

В течение года со дня поставки объекта на учет никто не заявлял о своих правах на указанное здание.

Здание находится на территории Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, не находится ни в федеральной, ни в областной, ни в муниципальной собственности.

<адрес>ю 1722,5 кв.м. входит в состав принятого на учет в качестве бесхозяйного объекта, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

Спор о праве на здание отсутствует.

    Просит признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - здание животноводческой фермы площадью 1722,5 кв.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>

Представители заявителя администрации МО Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворении заявления настаивали.

Представители заинтересованных лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области (ранее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель заинтересованного лица филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области (ранее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области) в письменном отзыве указал, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте недвижимости - нежилом здании (здание животноводческих ферм) с кадастровым номером №, площадью 1722,5 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии сооружения с кадастровым номером № на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании заявления муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области. Просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, рассмотрение заявления оставили на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя указав в письменном заявлении, что в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области сведения об объекте недвижимости - здания животноводческой фермы, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № отсутствуют.

Руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие заявителя администрации муниципального образования Калиновское сельское поселение Радищевского района Ульяновской области, представителей заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области (ранее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области), Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.

    Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - radishevskiy.uln.sudrf.ru.

    Изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 293 ГПК РФ, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно, в т.ч. леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии возложены функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся в т.ч. принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу п. 2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее по тексту – Порядок №931), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка №931).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе, органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка № 931).

В судебном заседании установлено, что объект недвижимого имущества: здание животноводческих ферм, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № назначение объекта – нежилое, площадь – 1722,5 кв.м., является бесхозяйным имуществом и не имеет собственника. Указанное здание принято на учет ДД.ММ.ГГГГ как бесхозяйный объект недвижимого имущества, на который по истечению одного года с момента постановки на учет заинтересованными лицами сведения о принадлежности данного объекта не представлялись.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами.

Как следует из сообщения Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области сведения об объекте недвижимости - здание животноводческой фермы, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, отсутствуют (л.д. 24).

    Согласно сообщению МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области следует, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения на объект: животноводческое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.42).

Из сообщения администрации МО «Радищевский район» Ульяновской области следует, в реестре муниципального имущества муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области, здание животноводческих ферм, расположенное <адрес>, не значатся и никогда не значились (л.д. 26).

Согласно уведомлению Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области следует, что в реестре объектов государственной собственности Ульяновской области отсутствуют сведения об объекте недвижимого имущества, "животноводческие помещения", 1973 года постройки, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что в ЕГРН внесена запись об объекте недвижимости – здание животноводческих ферм, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № площадь 1722,5 кв.м., назначение: нежилое, год завершения строительства: 1973, правообладатель: МО Калиновское поселение Радищевского района Ульяновской области, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ, 73:13:021901:559-73/032/2021-1У, ограничение прав и обременения объекта недвижимости - не зарегистрировано, правопритязания отсутствуют; отметка о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд: данные отсутствуют (л.д. 12-15).

В силу ст. 10 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, внутригородской территории городов федерального значения осуществляется законами субъектов Российской Федерации. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. ст. 11-13 названного Федерального закона.

Согласно ст. 13 Закона Ульяновской области от 13.07.2004 № 043-ЗО «О муниципальных образованиях Ульяновской области» МО «Радищевский район» наделен статусом муниципального района с административным центром рабочий поселок Радищево. В состав названного муниципального района входит муниципальное образование Калиновское сельское поселение. В состав данного сельского поселения входят следующие населенные пункты, в том числе село Вязовка.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ к органам местного самоуправления относится местная администрация.

Как следует из ст. 37 Федерального закона № 131-ФЗ, местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также приведенных выше нормативно-правовых актов, приводит суд к выводу о том, что объект недвижимого имущества: здание животноводческих ферм, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 1722,5 кв.м., назначение: нежилое, год завершения строительства: 1973, правообладатель: МО Калиновское поселение Радищевского <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. В течение одного года с момента постановки на учет и до настоящего момента правопритязаний со стороны заинтересованных лиц, не имелось.

С учетом изложенного, вследствие отсутствия спора о праве, указанное здание животноводческих ферм, является бесхозяйным имуществом, в связи с чем, суд приходит к выводу, что заявление администрации МО Калиновское поселение Радищевского района Ульяновской области о признании права муниципальной собственности МО Калиновское поселение Радищевского района Ульяновской области на данный объект недвижимого имущества, подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившее в законную силу решение суда является основанием для осуществления государственной регистрации прав.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░ 1722,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 1973.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 19 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                               ░.░. ░░░░░░░░░