2-2848/2021
70RS0004-01-2021-003076
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2021 года Советский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего судьи Мацкевич Р.Н.
при секретаре Собакиной А.Д.
с участием истца Федорова Сергея Николаевича
представителя истца Мусохрановой Е.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ без номера
представителя ответчика Драчевой С.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело по исковому заявлению Федорова С.Н. к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 о признании незаконным решения, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.1 ч.1ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы и прохождения службы по призыву в рядах Советской Армии, зачете в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности возобновить выплату пенсии, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ
установил:
Федоров С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 (далее ГУ Центр УПФ № 1), просит:
признать незаконным Решение Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 21 года 4 месяцев 2 дней и о прекращении выплаты Федорову С.Н. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 засчитать в специальный стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федорова С.Н. периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста бюро по охране труда и радиационной безопасности Сублиматного завода Сибирского химического комбината
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро охраны труда и радиационной безопасности Сублиматного завода Сибирского химического комбината
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) отдела охраны труда и радиационной безопасности Сублиматного завода Сибирского химического комбината
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро дозиметрического контроля СЗ отдела радиационной безопасности Управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления СХК
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро дозиметрического контроля СЗ отдела радиационной безопасности Управления охраны труда и радиационной безопасности Комбинатоуправления СХК
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (радиационно-дозиметрического контроля) группы радиационной безопасности СЗ Отдела радиационной безопасности СХК
периода прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением учтенного периода продолжительностью 3 месяца 17 дней);
обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 засчитать в страховой стаж Федорова С.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату Федорову С.Н. выплату досрочной страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования истец мотивирует следующим.
ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.Н. подал заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными условиями труда по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием необходимого специального стажа за периоды работы в АО ... по достижении возраста 50 лет. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия была назначена. Однако, Решением ГУ Центр УПФ № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № был признан необоснованным и исключен из специального стажа работы с вредными условиями труда по Списку № 1 21 года 4 месяца 2 дня, а также период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением учтенного периода продолжительностью 3 месяца 17 дней), прекращена выплата Федорову С.Н. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
С указанным решением истец не согласен, поскольку имеет определяющее значение факт работы с вредными условиями труда, определенной продолжительность. Данные обстоятельства, а также факт того, что истец был непосредственно занят в технологическом процессе при осуществлении обязанностей дозиметриста, поскольку проверка уровня радиации при осуществлении производственного процесса является неотъемлемой часть этого процесса и без осуществления замеров дозиметристом отсутствует право продолжения производственного процесса, подтверждаются представленными письменными доказательствами.
Период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии подлежит зачету в специальный стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1, поскольку данному периоду предшествовала работа, подлежащая включению в специальный стаж, в течение установленного времени после окончания прохождения военной службы по призыву истец приступил к работе также с вредными условиями труда. Изменение законодательства в последующем не может прекратить уже приобретенное право на учет данного периода как льготного.
То обстоятельство, что не учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нарушает требования п.47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Представитель ответчика исковые требования Федорова С.Н. не признала, указав, что должность дозиметриста не предусматривает работы на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, как это предусмотрено Списком 1, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, подразделом 15 «Работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1-3 и 5-14».Не подтверждается постоянная занятость на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 м 2 классов.
Представитель 3-го лица Изаак Ж.П. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление, в котором поддерживает исковые требования Федорова С.Н.
Заслушав доводы истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Факт работы истца в периоды и в должностях, указанных им в исковом заявлении, подтверждаются копией трудовой книжки, приказами о приеме на работу, переводе.не оспариваются ответчиком и третьим лицом.
Решением ГУ Центр УПФ № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № из специального стажа истца за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – продолжительностью 3 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве дозиметриста бюро по охране труда и радиационной безопасности Сублиматного завода, дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро охраны труда и радиационной безопасности Сублиматного завода, дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) отдела охраны труда и радиационной безопасности Сублиматного завода, дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро дозиметрического контроля Сублиматного завода, отдела радиационной безопасности Управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления, дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) в бюро дозиметрического контроляСублиматногозаводвОтдела радиационной безопасности Управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления, дозиметриста (радиационно-технологического контроля) в группе радиационной безопасности Сублиматного завода отдела радиационной безопасности в АО ..., так как не усматривается постоянная занятость на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также наремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами Списка № 1 от 1991, суммарной продолжительностью 21 год 4 месяца 2 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) отдела охраны труда и радиационной безопасности Сублиматного завода ВО ..., так как работодатель не квалифицирует данный период как работу по Списку № 1, продолжительностью 2 года 6 месяцев.
Указанным Решением прекращена выплата досрочной страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на необоснованность назначения вследствие отсутствия достаточного стажа работы с вредными условиями труда.
Бесспорным в соответствии с указанным решением (в связи с чем судом не оценивается в силу ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ) является период продолжительностью 4 года 5 месяцев 10 дней : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика по обслуживанию технологического оборудования цеха № Завода разделения изотопов, аппаратчика газоочистки цеха гексафторидаи окислов металла №, аппаратчика газоочистки цеха по производству гексафторида оксидов урана и переработке радиоактивных оборотов производства № Сублиматногозаводв на Сибирском химическом комбинате, а также 3 месяца 17 дней из периода прохождения службы по призыву в ряды Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.109 Положения № 590.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Статьей 4 названного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Таким образом, пенсионное законодательство в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию ранее достижения установленного возраста возникает в зависимости от времени работы в определенной сфере профессиональной деятельности.
Согласно пункту 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий;и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеназванным Законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно п. 5 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются следующие сведения:
о периодах работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии, с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), о периодах работ, которые всоответствии с пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 г. исчисляются по фактически отработанному времени, а также о количестве рабочих дней, в течение которых работник был постоянно в течение полного рабочего дня занят на работу, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 7 Разъяснения №5, которое утверждено Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29 « Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР"0 государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, а оспариваемые нормы, будучи его элементом, не могут рассматриваться как нарушающие права лиц, не относящихся к указанной категории. (Определение Конституционного суда РФ от 28 февраля 2019 г. N 475-0).
В силу абзаца одиннадцатого части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российский Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия(на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органам исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий трудами применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи3Федерального закона N 426-ФЗ).
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона N 426-ФЗ).
Согласно ст. 14 Федерального закона N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.
Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты; осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (статья 7 Федерального закона N 426- ФЗ).
Таким образом, специальная оценка условий труда устанавливает не только наличие вредных факторов на рабочих местах, но и является основанием для предоставления льгот и гарантий, в том числе на льготное пенсионное обеспечение.
В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.
Таким образом, виды и достигнутые размеры предоставляемых гарантий (компенсаций) работникам, на рабочих местах которых по результатам проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда установлены вредные (опасные) условия труда, должны сохраняться до улучшения условий труда на данных рабочих местах, подтвержденного результатами проведения специальной оценки условий труда. Пересмотр предоставляемых компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, возможен лишь по результатам специальной оценки условий труда в случае улучшения этих условий.
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список №1), право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подразделом 15 разделаXXIV«Атомные энергетика и промышленность» предоставлено рабочим, специалистам, руководителям, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 класса, в производствах, перечисленных в подразделах 1 -3 и 5 - 14 настоящего раздела с позицией12415000-17541.
Протоколами замеров производственных факторов вредности Сублиматного завода установлен 2 класс.
Справка № от ДД.ММ.ГГГГ уточняет характер работы или условия труда Федорова С.Н. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по подразделу 15 раздела XXIV«Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12415000-17541).
За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица Федорова С.Н. (с корректировками) содержат код особых условийтруда 12415000-17541, который соответствует подразделу 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.
Из письма АО ... от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в адрес ответчика был направлен подписанный акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, Федоров С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся штатным работником Сублиматного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является штатным работником Отдела радиационной безопасности, он постоянно занят на работах, соответствующих подразделу 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12415000-17541) как постоянно занятый на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 класса, в производстве и переработке фтористых соединений урана в условиях радиационной вредности. Ранее проведенной документальной проверкой (акт от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении дозиметриста бюро охраны труда и радиационной безопасности установлена занятость на работах, предусмотренных Списком № 1 р.24 п.15.
В соответствии с ФЗ от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» и ФЗ от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Типовым положением о службе радиационной безопасности предприятия Министерства РФ по атомной энергии, утв. приказом Министерства РФ по атомной энергии от 10.09.1998 № 600, предприятия и организации, осуществляющие деятельность с использованием источников ионизирующего излучения, радиоактивных веществ и материалов, радиационно-опасных установок и пунктов хранения, а также осуществляющие транспортирование радиоактивных веществ, материалов и содержащих их изделий, обязаны проводить контроль за обеспечением радиационной безопасности. Основной задачей службы радиационной безопасности предприятия является организация и осуществление контроля за состоянием радиационной безопасности с целью соблюдения правил и норм радиационной безопасности, допустимых уровней радиационного облучения персонала и обеспечение руководства предприятий информацией, необходимой для эффективного управления состоянием радиационной безопасности. За работу в условиях воздействия ионизирующих излучений работникам службы радиационной безопасности предоставляются льготы и компенсации не ниже установленных действующим законодательством для персонала контролируемого подразделения.
Из списка лиц, отнесённых к персоналу группы А, допущенных к проведению работ с источниками ионизирующих излучений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что к данной категории отнесен дозиметрист радиационного технологического контроля
Федоров С.Н.
Перечнем отдела радиационной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ профессий и должностей персонала ОРБ, отнесенных к группам А и Б, а также не отнесенных к категории «персонал» согласно п.3.1.1 НРБ-99/2009 должность дозиметриста отнесена к группе А.
Перечнем Управления охраны труда и радиационной безопасности (УОТ и РБ) ОАО ... от ДД.ММ.ГГГГ № профессий и должностей персонала ОРБ, отнесенных к группам А и Б, а также не отнесенных к категории «персонал» согласно п.3.1.1 НРБ-99/2009 должность дозиметриста отнесена к группе А.
Списком № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено отнесение Федорова С.Н. по должности дозиметрист к персоналу группы А.
В силу п.2.3 Инструкции по радиационной безопасности РБИ № АО ... группы «А» устанавливается для персонала, работающего с техногенными ионизирующими излучениями.
Согласно служебной записке Отдела радиационной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № у Федорова С.Н. зафиксированы значения индивидуальной эффективной дозы по результатам производственного контроля радиацонной безопасности.
Картой аттестации рабочих мест по условиям труда и картой специальной оценки труда дозиметриста подтверждается постоянная занятость Федорова на работах в условиях ионизирующего излучения.
По данным карты аттестации РМ и карты СОУТ по степени вредности и опасности производственных факторов условия труда дозиметриста соответствуют вредному классу, в том числе по фактору «Ионизирующее излучение» (класс условий труда у дозиметриста по цеху № СЗ – 3.2, класс условий труда у дозиметриста (радиационно-технологического контроля) группы радиационной безопасности СЗ-3.3). В картах указано, что в связи с этим работникам, занимающим указанные должности, установлено право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 раздел ХХIV подраздел 15 позиция в Списке 12415000-17541.
В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях Сублиматного завода Сибирского химического комбината в состав данных лиц включена должность дозиметриста как лица, постоянно занятого в производстве и переработке фтористых соединений урана, фторидов в условиях радиационной вредности, по Списку № 1 раздел XXIVпозиция 12409000-17541.
В соответствии со Списком от ДД.ММ.ГГГГ № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями, особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях Сублиматного завода Сибирского химического комбината в состав данных лиц включена должность дозиметриста как лица, постоянно занятого в производстве и переработке фтористых соединений урана, фторидов в условиях радиационной вредности, по Списку № 1 раздел XXIV подраздел 15 код 12409000-17541, в связи с постоянной занятостью на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в помещениях, где ведутся работы 2 класса в производстве и переработке фтористых соединений урана в условиях радиацонной вредности.
Аналогичное указание в Списке от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
В силу Списка АО ... от ДД.ММ.ГГГГ № Федоров С.Н. значится как дозиметрист с местом работы на СЗ (Сублиматный завод) с 08 до 17 часов.
Согласно положений: об отделе радиационной безопасности Управления охраны труда, ядерной и радиационной безопасности ОАО ... от ДД.ММ.ГГГГ, о бюро дозиметрического контроля Сублиматного завода отдела радиационной безопасности управления охраны труда и радиационной безопасности РБ П № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данные подразделения осуществляют контроль в подразделениях комбината на всех этапах обращения с ядерными материалами, радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения.
Согласно Положению о цехе по переработке высокообогащенных оксидов урана № Сублиматного завода данный цех осуществляет выпуск гексофторида обогащенного урана с обогащением до 91 %.
Факт воздействия радиационного излучения подтверждается данными индивидуальных карточек учета доз облучения за ... годы.
Индивидуальные сведения о трудовом стаже истца свидетельствуют о том, что работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по работодателя квалифицированы по коду 12409000-17541, то есть, в соответствии сподразделу15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.
В соответствии с поименным списком работников комбината, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлена корректировка позиций Списков № 1 и № 2 в отношении Федорова С.Н, на позицию 12415000-17541.
Рабочая инструкция по контролю радиоактивного загрязнения (КРЗ) поверхностей рабочих помещений, оборудования, материалов и транспортных средств на СЗ АО ... РИ № определяет, что контроль радиоактивного загрязнения на заводе осуществляется дозиметристами радиационно-технологического контроля группы радиационного контроля отдела радиационной безопасности (п. 4.4.), при этом, целью контроля радиоактивного загрязнения поверхностей является получение достоверной информации о фактических уровнях радиационного загрязнения поверхностей контролируемых объектов, наосновании которых принимаются решения о необходимости их дезактивации, отправки на долговременное хранение в хранилища ТРО или разработки мероприятий для обеспечения безопасных условий труда, контроль радиоактивного загрязнения позволяет оперативно установить факт переноса радиоактивных веществ на поверхности контролируемых объектов при разгерметизации технологического оборудования, производстве отдельных видов работ, при нарушении технологического процесса (п. 4.1 и 4.2).
Раздел 4 Методических указаний по методам контроля МУК 2.6.1.016-99 контроля загрязнения радиоактивными нуклидами поверхностей рабочих помещений, оборудования, транспортных средств и других объектов устанавливает, что КРЗ поверхностей позволяет оперативно установить факт переноса радиоактивных веществ из технологического оборудования в помещения и является неотъемлемой частью системы обеспечения радиационной безопасности предприятия, направленной на защиту от воздействия источников ионизирующего излучения.Как указано в п.4.7 данного документа, КРЗ производится при дроблении и очистке урановой руды, переработке естественного или обогащенного урана, производстве реакторного топлива, производстве больших количеств радионуклидов, производстве плутония и других трансурановых элементов, работ по разборке и уничтожению ядерных боезарядов, и других работах, в помещениях, где проводятся работы с открытыми источниками ионизирующих излучений, а также в помещениях, которые могут загрязняться в результате переноса в них радиоактивных веществ на различных предметах, инструменте, спецодежде и обуви персонала.
Дозиметрический контроль внутреннего облучения является неотъемлемой частью системы обеспечения радиационной безопасности персонала предприятия (параграф 49 Методических указаний МУ 2.6.1.026-2000).
Пунктом 3.53 и п.4.1 Методических указаний МУ 2.6.1.14-2001 Министерства РФ по атомной энергии установлено, что радиационный контроль является неотъемлемой частью системы обеспечения радиационной безопасности, включает радиометрический и дозиметрический контроль, осуществляемый приборными средствами и расчетными методами; контроль радиационной обстановки на радиационных объектах, который должен соответствовать требованиям НРБ-99 и ОСПОРБ-99, является неотъемлемой частью системы обеспечения радиационной безопасности, направленной … на поддержание работы радиационного объекта и его отдельных технологических систем в рамках оптимального технологического регламента.
В соответствиями с лицензиями от ДД.ММ.ГГГГ, рег.№ №, от ДД.ММ.ГГГГ рег.№, от ДД.ММ.ГГГГ № и условиями их действия на Сублиматном заводе АО ... осуществляется деятельность по эксплуатации сооружений, комплексов, установок, предназначенных для переработки ядерных материалов, при которых осуществляется: производство гексафторида природного и регенерированного урана, включая производство оксидов урана, промежуточных фторидов и тетрафторида урана, хранение открытых и закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения, оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих радиоактивные вещества на объектах ядерной установки, проведение радиационного контроля (всех объектов ядерной установки).
Из Положений о Сублиматном заводе от ДД.ММ.ГГГГ (№) и от ДД.ММ.ГГГГ (№) следует, что Сублиматный завод является структурным подразделением ФГУП ..., АО ..., соответственно, в котором осуществляется выпуск товарной продукции и работы с гексафторидом и оксидом урана, в том числе с обогащением по изотопу уран ... до 91 %.
В приложении № 2 к Постановлению Государственного комитета Совета Министров СССР от 10.06.1965 № 355 - Рекомендации к типовой структуре аппарата управления предприятий химической промышленности (п.2) указано на то, что производством является структурное подразделение предприятия, объединяющее ряд основных производственных цехов, соответствующее показателям самостоятельному предприятию химической промышленности.
Анализ данных документов в совокупности и в целом дает основания считать, что работа дозиметриста осуществляется в производственном технологическом процессе при условиях воздействия радиоактивных веществ.
Совокупность перечисленных доказательств свидетельствует о том, что работа Федорова С.Н. в качестве дозиметриста на протяжении всего спорного периода осуществлялась в рамках технологического производственного процесса в соответствии подразделу 15 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1 (код 12415000-17541).
Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что, по мнению суда, у ответчика отсутствовали достаточные основания для принятия оспариваемого решения, в связи с чем требование истца о признании Решения незаконным подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено, Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.
Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
В соответствии с ч.6 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.1 ч.1 данной статьи имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.431 Налогового кодекса РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Справка главной бухгалтерии АО ... от ДД.ММ.ГГГГ № о начислении страховых взносов по видам работ, указанных в пп.1 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗпо рабочим местам с классом условий труда В 3.3 свидетельствует о своевременном перечислении взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за ... год.
Согласно Служебной записке страховые взносы за Федорова С.Н. за ... год перечислены в сроки, указанные в ст.431 Налогового кодекса РФ по видам работ, указанных в пп.1 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ по рабочим местам с классом условий труда В 3.3.
Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.
Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В абзаце 5 пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам NN 1 и 2 от 1956 года.
Согласно справке Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Федоров С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ согласно военному билету №.
Как следует из материалов дела, суммарная продолжительность работы истца, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 01 января 1992 года составляет 3 месяца 17 дней( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве аппаратчика по обслуживанию технологического оборудования – данный период включен ответчиком в специальный стаж как бесспорный).
Следовательно, период службы Федорова С.Н. в армии обоснованно включен ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не в полном объеме, а лишь в размере 3 месяца 17 дней.
Федорову С.Н. была установлена досрочная страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, выплата прекращена на основании оспариваемого решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, из справки ГУ Центр ПФР № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением Истории выплат следует, что пенсия с ДД.ММ.ГГГГ Федорову С.Н. не была выплачена.
Соответственно, при установлении того обстоятельства, что включенный в специальный стаж период работы является достаточным для назначения и выплаты досрочной страховой пенсии по старости, приостановка ее выплаты и последующее прекращение выплаты является незаконным, выплата пенсии должна быть возобновлена с того момента, когда фактически была приостановлена, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец при подаче иска понес расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку исковые требования Федорова С.Н. удовлетворены, ответчиком подлежат возмещению расходы в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
признать незаконным Решение Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из специального стажа за работу с вредными условиями труда по Списку № 1 21 года 4 месяцев 2 дней и о прекращении выплаты Федорову С.Н. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 засчитать в специальный стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федорова С.Н. периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста бюро по охране труда и радиационной безопасности Сублиматного завода Сибирского химического комбината
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро охраны труда и радиационной безопасности Сублиматного завода Сибирского химического комбината
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) отдела охраны труда и радиационной безопасности Сублиматного завода Сибирского химического комбината
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро дозиметрического контроля СЗ отдела радиационной безопасности Управления по охране труда, ядерной и радиационной безопасности Комбинатоуправления СХК
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (по цеху переработки высокообогащенных оксидов урана №) бюро дозиметрического контроля СЗ отдела радиационной безопасности Управления охраны труда и радиационной безопасности Комбинатоуправления СХК
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дозиметриста (радиационно-дозиметрического контроля) группы радиационной безопасности СЗ Отдела радиационной безопасности СХК.
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 засчитать в страховой стаж Федорова С.Н. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № возобновить с ДД.ММ.ГГГГ выплату Федорову С.Н. выплату досрочной страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении искового требования Федорова С.Н. к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 о включении в специальный стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федорова С.Н. периода прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением учтенного периода продолжительностью 3 месяца 17 дней) - отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в Томской области № 1 в пользу Федорова С.Н. в возмещение судебных расходов 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: