Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-243/2020 (2-2824/2019;) ~ М-2770/2019 от 17.12.2019

                                                                              Дело №2-243/2020

46RS0006-01-2019-003305-16

Решение

Именем Российской Федерации

02 марта 2020 года                                               г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Н.И.,

при секретаре Гуляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области к Мишуниной Валентине Ивановне, Зюкову Владимиру Ивановичу, Стародубцеву Сергею Владимировичу о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области к Мишуниной В.И., Зюкову В.И., Стародубцеву С.В. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что 11.04.1994 года Постановлением администрации Железногорского района Курской области №155 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», которым утверждены списки членов АОЗТ «АПОС» (всего 655) пайщиков, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Железногорского района Курской области совместно с Курским институтом ЦЧО «Гипрозем» собственникам земельных долей сельскохозяйственных предприятий выдавались свидетельства на право собственности на землю. Каждый из работников хозяйства, кому полагался земельный пай, на основании вышеуказанного постановления получил по 2,63 га в земельном участке, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, АОЗТ «АПОС». В настоящее время умерли следующие собственники Т.П., после ее смерти вступили в наследство Мишунина В.И., Зюков В.И.; В.И., после его смерти вступил в наследство С.В.. Однако, с момента возникновения права собственности до настоящего времени указанные граждане никак не распорядились своими земельными долями, не приняли мер к государственной регистрации прав собственности, не приняли мер по выделу земельных долей в натуре. Несмотря на то, что некоторые наследники приняли наследство, отрывшееся после смерти наследодателей, и получили свидетельство о праве на это наследство, однако наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформляли, право собственности в ЕГРН не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследниками. Статья 12.1 Закона №101-ФЗ и п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусматривали обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. Данные положения закона направлены на соблюдение принципа рационального использования земель сельскохозяйственного назначения. Ст.12.1 Закона об обороте земель сельхоз назначения регулирует порядок признания земельных долей невостребованными. В соответствии с требованиями данной статьи, в газете «Курская правда» №32 от 22.03.2019 года был опубликован список невостребованных долей. 22.03.2019 года был размещен список невостребованных долей на официальном сайте Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области в сети «Интернет». Указанный список разместили на официальных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В соответствии с п.7 ст.12.1 Закона об обороте земель сельхоз назначения в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением главы администрации Студенокского сельсовета от 10.09.2019 года №65 был утвержден Список невостребованных земельных долей. До настоящего времени ни от кого из граждан, указанных в Списке, не поступило заявлений об исключении их из вышеуказанного Списка. На основании изложенного, истец просит признать право общей долевой собственности МО «Студенокский сельсовет» на 2 земельные доли (по 2,63 га каждая), а всего 5,26 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером 46:06:000000:28, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет», АОЗТ «АПОС».

Представитель истца Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом. Представитель истца по доверенности Харланова Т.А. представила в суд заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что поддерживает исковые требования в полном объеме.

Ответчик Стародубцев С.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что следует из почтового уведомления. Представил в суд заявление, согласно исковые требования администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области признал полностью.

Ответчик Зюков В.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что следует из почтового уведомления.

Ответчик Мишунина В.И. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения». Считать Мишунину В.И. не извещенной, оснований у суда не имеется, неявку ответчика в отделение связи по оставленному почтовому извещению за получением судебных извещений суд расценивает, как уклонение, как отказ от их получения, которое в соответствии с ч.2 ст. 117 ГПК РФ, приравнивается к надлежащему извещению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального Закона от 16.07.1998 г. №101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными прописан в ст.12.1. вышеуказанного Федерального Закона.

Согласно данной статье невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе, по вышеуказанному основанию.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что В.И. и Т.П. принадлежали на праве собственности земельные доли площадью 2,63 га каждая в составе земельного участка с кадастровым № ***, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет», АОЗТ «АПОС».

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельствами на право собственности на землю серии № *** и № *** соответственно.

Как следует из копии наследственного дела № *** к имуществу Т.П., умершей **.**.**, с заявлением о принятии наследства обратились сын Зюков В.И., дочь Мишунина В.И..

Как следует из копии наследственного дела № *** к имуществу В.И., умершего **.**.**, с заявлением о принятии наследства обратился сын Стародубцев С.В..

Установлено также, что ни собственники земельных долей, ни их правопреемники до настоящего времени не передали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом.

Как следует из иска, ответчики не зарегистрировали право собственности на указанные земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с изложенным, на основании ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Студенокского сельсовета был составлен список земель, которыми их собственники не распорядились и которые на этом основании могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в газете «Курская правда» №32 от 22 марта 2019 года.

В указанной газете было также опубликовано объявление о назначенном на 26.06.2019 года общем собрании участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

    Указанные обстоятельства подтверждаются публикацией в газете.

    В иске указано, что ответчики не представили возражения на вышеуказанный список, опубликованный в газете, и в иной форме не изъявили желания остаться собственником земельной доли.

    Как следует из справки Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области от 16.09.2019 года общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах АОЗТ «АПОС», назначенное на 26.06.2019 года в 14 часов не состоялось в связи с отсутствием кворума.

    Поэтому 10.09.2019 г. постановлением Администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области №65 был утвержден список 179 земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет, АОЗТ «АПОС».

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» была полностью соблюдена истцом.

Зюкова Т.П. и Кнороз В.И. указаны в Списке собственников невостребованных земельных долей, по АОЗТ «АПОС» Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области.

Поскольку после опубликования списка невостребованных земель в газете ответчики не представили в администрацию Студенокского сельсовета письменные возражения на него и не заявили в любой другой форме, в том числе и в суде, о своем желании сохранить за собой право собственности на принадлежащие им на праве собственности земельные доли, суд считает иск к данным ответчикам о прекращении права общей долевой собственности, признании права общей долевой собственности, признании права муниципальной собственности на эти земельные доли подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования администрации Студенокского сельсовета Железногорского района Курской области удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности МО «Студенокский сельсовет» на 2 невостребованные земельные доли (по 2,63 га каждая), а всего 5,26 га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым №№ ***, расположенном по адресу: Курская область, Железногорский район, Студенокский сельсовет», АОЗТ «АПОС».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2020 года.

Председательствующий: