Решение по делу № 2-1306/2017 ~ М-1169/2017 от 11.09.2017

Дело № 2-1306 22 сентября 2017 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш ЕН И Е

именем Российской Федерации

Губахинский городской суд Пермского края

в составе: председательствующего судьи Зяблицевой Н.Б.,

при секретаре Лештаевой О.В.,

с участием помощника прокурора г.Губахи Москаленко Е.В.,

представителя третьего лица К.А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску прокурора города Губахи в интересах неопределенного круга лиц (жителей г.Губахи) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом», третье лицо общество с ограниченной ответственностью «Губахинская энергетическая компания», о возложении обязанности устранить нарушение требований правил содержания общего имущества многоквартирных домов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Губахи, в интересах неопределенного круга лиц (жителей г. Губахи), обратился в суд с иском к ответчику ООО УК «Наш Дом» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 путем восстановления технической документации на все многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО УК «Наш Дом», предусмотренной п.2.8.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 мотивируя тем, что данные обстоятельства свидетельствуют о неполной готовности систем теплоснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО УК «Наш дом» к отопительному периоду и могут явиться причиной предоставления гражданам коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В судебном заседании помощник прокурора Москаленко Е.В. исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица ООО «Губахинская энергетическая компания» К.А.С. пояснила, что ответчик представил технические паспорта тепловых пунктов, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, должностные инструкции по рабочим местам, инструкции по охране труда. Технические паспорта не соответствуют установленным требованиям. Других документов, перечисленных в п. 2.8.1. Правил: генерального плана с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; утвержденной проектной документации (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; актов приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, актов приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию; актов испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; актов приемочных комиссий; исполнительных чертежей тепловых энергоустановок и тепловых сетей; технических паспортов тепловых энергоустановок и тепловых сетей у ответчика нет, эти документы составляются при приеме домов в эксплуатацию.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Частью 2.3 ст. 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В ст. 36 ЖК РФ установлено, что к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 установлено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений и иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.8.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115, при эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе следующие документы:

- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями;

- утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями;

- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию;

- акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции;

- акты приемочных комиссий;

- исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей;

- технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей;

- технический паспорт теплового пункта;

- инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда.

В судебном заседании установлено, что на основании обращения ООО «Губахинская энергетическая компания» прокуратурой города Губахи в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка, в ходе которой установлено, что у ООО УК «Наш дом», осуществляющего управление многоквартирными домами, отсутствует часть технической документации, предусмотренной п.2.8.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 на все дома, находящиеся в управлении: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию; акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; акты приемочных комиссий; исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей; технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей. Имеются документы: технические паспорта тепловых пунктов, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, должностные инструкции по рабочим местам, инструкции по охране труда. В отделе градостроительства администрации <адрес> хранятся следующие документы на дома, находящиеся в управлении у ответчика: <адрес>Техно-рабочий проект (пояснительная записка, исходные данные, чертежи) шифр-№ Том I - оригинал, Книга-1 №; <адрес>;<адрес> Технический проект корректировки1-й очереди застройки микрорайона №. Жилые дома поз. <адрес>, 18 Том II – оригинал Книга -5 Дело- №; <адрес> привязки пятиэтажного 70-ти квартирного жилого <адрес> микрорайоне № в <адрес> (Рабочий проект) шифр -№ Том I- оригинал Дело- №; <адрес>: 1. Отопление и вентиляция, план подвала; 2. Отопление вентиляция. План I этажа. 2 схемы – оригинал; <адрес> Технический проект (Два 100 кв. жилых дома по № и № с индивидуальной жилой вставкой 5 а) шифр-№ Том 2-оригинал Книга-1 Дело-№; <адрес>, 3а План сетей теплоснабжения (70-ти кв. жилой <адрес> микрорайоне № схема – оригинал; <адрес>,40 Рабочие чертежи застройки участка жилого <адрес> на квартала № в <адрес> (теплоснабжение) шифр 216-3 Папка № – оригинал; <адрес> Техно-рабочий проект привязки двух спаренных 9-ти этажных домов с магазинами поз.9 и поз.9 в микрорайоне № шифр-№ (пояснит. записка, исходные данные, чертежи) Том I –оригинал; <адрес> 5-ти этажный жилой дом на 100 квартир (Часть 2. Архитектурно-строительные чертежи) шифр № Альбом 1 – оригинал 10 страниц; <адрес> Жилые дома поз.7, 7а с продовольственным магазином в квартале 1, 2 г. Губаха шифр №-№ схема теплоснабжения - оригинал; <адрес>- квартирный жилой <адрес> (Отопление и вентиляция. План 1-го этажа, шифр № схемы – оригинал; акты приемки зданий (сооружений) государственной комиссией. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ гг. 1 книга – 221 лист, 2 книга – 195 лист. Дело №, дело №.

Исследовав обстоятельства, суд приходит к выводу, что генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию; акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; акты приемочных комиссий; исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей на некоторые дома, находящиеся в управлении ответчика, имеются и хранятся в отделе градостроительства администрации г.Губахи.

Поскольку данные документы составляются при приемке домов в эксплуатацию и подлежат хранению в архиве, данная документация не может находиться у ответчика.

Технические паспорта тепловых пунктов, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, должностные инструкции по рабочим местам, инструкции по охране труда у ответчика имеются.

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом от 24.03.2003 года N 115, ответственность за их выполнение несет руководитель организации, являющейся собственником тепловых энергоустановок, или технический руководитель, на которого возложена эксплуатационная ответственность за тепловые энергоустановки в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1.7). На указанных ответственных лиц возложена обязанность в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (п. 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491).

Таким образом, обязанность по восстановлению технической документации на управляющую организацию, оказывающую услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирном домом, не возложена. ООО УК «Наш Дом», являясь юридическим лицом, вправе по своему усмотрению осуществлять принадлежащие ему гражданские права.

При таких обстоятельствах, поскольку проектно-сметная документация, исполнительные чертежи, акты приемки в эксплуатацию подлежат хранению в архиве, а техническая документация, необходимая при подготовке к отопительному периоду у ответчика имеется, следует отказать прокурору в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать прокурору города Губахи в удовлетворении иска к ответчику обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом» о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушение п. 9.1.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № путем восстановления разукомплектованных и заглушенных элеваторных узлов в многоквартирных домах по адресам: <адрес>.

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом» вправе подать в Губахинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: