Дело № 12-59/2015 г.
РЕШЕНИЕ
7 апреля 2015 г. г. Тамбов
Судья Советского районного суда г.Тамбова Морозов А.В., единолично,
рассмотрев жалобу Шутов В.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесенного консультантом контрольного комитета администрации г.Тамбова от 09 февраля 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении консультанта контрольного комитета администрации г.Тамбова от 09 февраля 2015 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8 ЗТО «Об административных правонарушениях в Тамбовской области» от 29.10.2003 г. № 155-З – Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов области, по факту складирования деревьев хвойных пород у одиннадцатого подъезда дома .Тамбова отказать за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением Шутов В.А., обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить как незаконное, поскольку проверка была проведена формально, лицо, совершившее правонарушение установлено не было. Его, как потерпевшего по делу, не вызывали.
Заявитель Шутов В.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и просил её удовлетворить.
Представитель контрольного комитета администрации г.Тамбова по доверенности Ракитин Р.Ю. жалобу Шутов В.А. не признал и просил отказать в её удовлетворении.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Согласно части 1 статьи 28.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе и статьей 13.11 КоАП РФ, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.
На основании ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, что и было сделано в рассматриваемом случае должностным лицом 09 февраля 2015 года, за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку не было установлено лицо, осуществившее складирование деревьев хвойных пород.
Главой 30 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность процессуального постановления, определения либо решения.
Кроме того, как видно из обжалуемого определения Шутов В.А. 21.01.2015 г. обратился в УМВД России по г.Тамбову и сообщил, что 20.01.2015 г. выйдя на улицу обнаружил, что около подъезда дома неизвестные лица складировали деревья хвойных пород.
В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Срок давности привлечения к административной ответственности по рассматриваемому правонарушению в силу ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца.
За пределами указанного срока делать выводы о наличии в действиях лица состава административного правонарушения закон запрещает.
В силу положений статьи 4.5, пунктов 1 и 2 части 1 статьи 24.5, пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ отказ в возбуждении дела об административном правонарушении ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.
Защищать свои нарушенные права, приводить доказательства причинения по вине другой стороны имущественного ущерба и морального вреда, требовать их возмещения заинтересованные лица имеют возможность путем предъявления по правилам гражданского судопроизводства соответствующих исков.
Таким образом с учетом вышеизложенного, судья приходит к выводу, что оснований для отмены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении консультанта контрольного комитета администрации г.Тамбова от 09 февраля 2015 года за отсутствием состава административного правонарушения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░