Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6186/2016 ~ М-5919/2016 от 15.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2016 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6186/16 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к ООО «Мединформ» о признании свидетельства о регистрации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области обратилось в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Личный врач» от дата №..., учредителем которого является ООО «Мединформ». Статус данного СМИ является действующим. Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области является правопреемником, указанного выше органа, и, в соответствии с п. 8.4 Положения об Управлении от 25.01.2016 года №27, имеет право предъявлять иски в суд о признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. Обязательные экземпляры журнала «Личный врач» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение дата. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека». Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Личный врач», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с дата до настоящего времени не выявлено журнал, имеющих название «Личный врач». Информация о деятельности редакции журнала «Личный врач» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. По имеющейся в Управлении Роскомнадзора по Самарской области информации ни учредитель журнала «Личный врач» ООО «Мединформ», ни редакция не воспользовались своим правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1. Иными сведениями об осуществлении редакцией журнала «Личный врач» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по Самарской области не располагает. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. Просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Личный врач» от дата №... недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Судом принято решение приступить к рассмотрению дела в соответствии со ст. 102 КАС РФ по последнему известному месту нахождения ответчика.

Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Личный врач» от дата №..., учредителем которого является ООО «Мединформ».

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно. При этом в силу ст. 1 указанного закона документом признается материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения. Согласно ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона в состав обязательного экземпляра документов входят, в частности, печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.

В ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража.

Обязательные экземпляры журнала «Личный врач» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение дата гг. не поступали. Данный факт подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Российская книжная палата», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека».

Документы на перерегистрацию СМИ журнала «Личный врач», уведомлений об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» в Управление Роскомнадзора по Самарской области не поступали.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области от 25.01.2016 года №27, на указанное Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно п. 7.2.1. названного Положения Управление осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Суд полагает, что непоступление обязательных экземпляров журнала «Личный врач» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение дата гг. свидетельствует о том, что журнал «Личный врач» не выходил более одного года, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Личный врач» от дата №... недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2016 года.

Судья /подпись/ И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь