Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Балабашина Н.Г.,
при секретаре - Гороховой А.А.,
с участием защитника по ордеру от 13.03.2019 г. - Маслова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Харитнова Д.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 02.02.2019 г. инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Саратова по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,
установил:
Постановлением инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Саратова от 02.02.2019 г. Харитонов Д.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.
Харитонов Д.Г. просит суд это постановление отменить, прекратив производство по делу, указывая, что должностным лицом неверно установлены фактические обстоятельства дела. Указывает на отсутствие своей вины в правонарушении, неподтвержденность выводов, изложенных в постановлении. Инспектор не учел, что дорожное покрытие не соответствовало ГОСТ 33181-2014 Дороги автомобильные общего пользования.
В судебное заседание Харитонов Д.Г. извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явился, представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В ходатайстве об отложении рассмотрения дела на 19 марта или на более позднюю дату судом отказано, в связи с не предоставлением документов подтверждающие об уважительности отложении судебного разбирательства, в связи с чем, учитывая полноту представленных материалов, имея защитника представляющие его интересы, суд рассмотрел жалобу в его отсутствие.
В судебном заседании защитник Маслов В.В. после перерыва не явился.
Изучив имеющиеся в деле и вновь представленные материалы, прихожу к следующему.
Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ).
В соответствии с положениями ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В судебном заседании установлено, что при возбуждении дела об административном правонарушении, должностным лицом ГИБДД отобраны объяснения от участников производства по делу, составлены протоколы об административном правонарушении, схема места его совершения, справка о ДТП, 02.02.2019г.принято решение о привлечении Харитонова Д.Г. (водителя автомобиля «РЕНО МЕГАН») к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Вместе с тем, описательно-мотивировочная часть обжалуемого постановления, вынесенного в отношении Харитонова Д.Г., в нарушение требований ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит полного изложения обстоятельств совершения правонарушения, иных имеющих правовое значение данных, обоснованной с их учетом мотивированной оценки собранных доказательств, указания на отношение лица, привлекаемого к ответственности, к содеянному и при необходимости соотношения признания/непризнания им своей вины с другими доказательствами по делу.
Так, в материалах дела об административном правонарушении, наряду со схемой места совершения административного правонарушения, имеются объяснения каждого из участников дорожно-транспортного происшествия, которым в обжалуемом постановлении не дана какая-либо оценка, При этом, из письменного объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, не следует, что он признавал свою вину в совершении правонарушения. Вывод инспектора о нарушении Харитоновым Д.Г. требований Правил дорожного движения РФ какими-либо доказательствами не мотивирован.
При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).
При таких обстоятельствах, учитывая, что указанные нарушения не позволили должностному лицу ГИБДД всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении от 02.02.2019 г. инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Саратова - отмене с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Принимая решение о возвращении дела на новое рассмотрение суд учитывает, что срок давности привлечения виновных лиц по настоящему делу к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на данный момент не истек, препятствий к рассмотрению дела должностным лицом не имеется.
Таким образом, при новом рассмотрении дела, должностному лицу ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Саратова следует, согласно ст. 26.11 КоАП РФ, в полной мере исследовать и оценить доказательства, в том числе, протокол об административном правонарушении, схему места его совершения, справку о ДТП (в т ч. с учетом локализации технических повреждений автомобилей), показания его участников, свидетелей, другие материалы дела, разрешить заявленные ходатайства, при необходимости - назначить по делу автотехническую экспертизу, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела в их совокупности, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, проверить наличие законных оснований для привлечения лица к административной ответственности, изложив все обстоятельства, доказательства и их оценку в итоговом решении.
В остальной части, доводы, изложенные в рассматриваемой жалобе, подлежат оценке при рассмотрении дела по существу и, в связи с направлением дела на новое рассмотрение, не могут быть положены в основу настоящего решения.
Руководствуясь ст. 30.1 - 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
решил:
Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Саратоваот 02.02.2019 г., которым Харитнова Д.Г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб. отменить, возвратив дело на новое рассмотрение должностному лицу ГИБДД Управления МВД России по городу Саратова.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: подпись Н.Г. Балабашина
Копия верна: судья Н.Г. Балабашина
Секретарь: