Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2017 (2-3520/2016;) ~ М-3641/2016 от 08.12.2016

Дело № 2-348/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Салтовской Ю.В.,

при секретаре Синициной И.Б.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Илларионовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах Российской Федерации к Игошину Ю.М. о признании недействительной регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Рязани, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Рязани проведена проверка обращения ФИО8 по вопросу нарушения его жилищных прав. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрирован Игошин Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно информации, предоставленной ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани основанием для регистрации Игошина Ю.М. послужило заявление ФИО4 по форме №, заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Отделения №2 отдела УФМС РФ по Рязанской области в г. Рязани, а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 является собственником жилого помещения <данные изъяты>, расположенного в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Вместе с тем, Игошин Ю.М. в указанное жилое помещение не вселялся и в нем не проживает. Фактически он проживает по адресу: <адрес>. Согласно выписки из ЕГРП и поквартирной карточке собственником указанного жилого помещения является ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нем зарегистрирован по настоящее время. Согласно сведениям, предоставленным ООО «<данные изъяты>» начисления по коммунальным платежам за указанное жилое помещение производятся на одного человека – ФИО5 Из пояснений ФИО4 следует, что Игошин Ю.М. ей не знаком, никаких заявлений о его регистрации в <адрес> она не писала, ей принадлежит на праве собственности жилое помещение <данные изъяты> в квартире <адрес>, а не в <адрес>. Таким образом, Игошин Ю.М. зарегистрирован по адресу: <адрес>, фиктивно. Непроживание в спорной квартире ответчика и регистрация его по месту жительства на основании недостоверных документов без намерения проживать в этом помещении, повлекло нарушение законных прав и интересов Российской Федерации, так как регистрационный учет граждан Российской Федерации осуществляется в целях формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения и систематизации сведений о гражданах Российской Федерации. На основании изложенного, истец просит суд признать недействительной регистрацию Игошина Ю.М. по месту жительства по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Рязани Илларионова И.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд признать недействительной регистрацию Игошина Ю.М. по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик Игошин Ю.М. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. Судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, возвратилась в суд за истечением срока ее хранения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что Игошин Ю.М. уклоняется от получения судебных извещений и явки в судебное заседание, признает его извещение надлежащим, а причины неявки неуважительными и полагает возможным на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Рязанской области, извещавшийся о времени и месте судебного заседания своевременно надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что третье лицо извещено о времени и месте судебного заседания своевременно надлежащим образом, полагает возможным на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

    Выслушав объяснения представителя истца прокурора Октябрьского района г. Рязани Илларионову И.С., исследовав материалы дела, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.6 названного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации с заявлением по установленной форме.

В силу пункта 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Пунктами 16 и 17 указанных Правил установлено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Из пункта 8 статьи 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 N 5242-1 под фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

    В судебном заседании установлено, что ответчик Игошин Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Данный факт установлен помощником прокурора Октябрьского района г. Рязани ФИО11. при предъявлении Игошиным Ю.М. паспорта.

    Согласно информации, предоставленной ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району города Рязани основанием для регистрации Игошина Ю.М. послужило заявление ФИО4 по форме №6, заявление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Отделения №2 отдела УФМС РФ по Рязанской области в г. Рязани, а также свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО4 является собственником жилого помещения <данные изъяты>, расположенного в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается копиями соответствующих документов, имеющихся в материалах дела.

    Одновременно судом установлено, что Игошин Ю.М. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, никогда не вселялся и в нем не проживает. Ответчик постоянно проживает по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждают пояснения представителя истца, который основывает свои требования на материалах проверки по факту обращения ФИО8 по вопросу нарушения его жилищных прав.

При обращении в Прокуратуру Октябрьского района города Рязани ФИО8 сообщил о том, что комната, в которой он проживает, расположенная по адресу: <адрес>, приватизирована неизвестным ему лицами. При этом заявитель сообщил о том, что указанная комната была предоставлена ему заводом «<данные изъяты>», и согласия на приватизацию комнаты другими лицами он не давал, проживает в спорном жилом помещении постоянно. Данный факт подтверждается копией заявления ФИО8

    Согласно сведениям, предоставленным ООО «<данные изъяты>», квартира, расположенная по адресу: <адрес>, приватизирована, при этом начисления коммунальных платежей производятся по имя ФИО8

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что Игошин Ю.М., зарегистрированный по адресу: <адрес>, по указанному адресу никогда не проживал и не вселялся, заявлений на регистрацию по указанному адресу и приватизацию не подавал, постоянно проживает по адресу: <адрес>. Из чего следует, что Игошин Ю.М. зарегистрирован по адресу: <адрес> фиктивно, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░░░