Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-467/2018 ~ М-459/2018 от 15.06.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года                                                                      пос. Дубна

Одоевский районный суд Тульской области в составе

председательствующего Никифоровой О.А.,

при секретаре Полсычевой И.М.,

с участием истцов Гунякова Н.Г., Гуняковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-467/2018 по иску Гунякова Н.Г. и Гуняковой В.И. к администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

    установил:

истцы Гуняков Н.Г., Гунякова В.И. обратились в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района о признании права общей долевой собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес> дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1224 кв.м. Данный земельный участок был предоставлен Гунякову Н.Г. в период работы в совхозе «Воскресенский» Дубенского района Тульской области. Однако свидетельство о праве собственности на землю выдано не было.

Просят признать за Гуняковым Н.Г., Гуняковой В.И. право общей долевой собственности по ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1224 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истцы Гуняков Н.Г., Гунякова В.И. в судебном заседании доводы искового заявления поддержали в полном объеме, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Касьянова Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав объяснения истцов Гунякова Н.Г., Гуняковой В.И., изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно положениям статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

По правилам пункта 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утверждённых Постановлением ЦИК СССР от 15 декабря 1928 г. земля предоставлялась в бессрочное пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В силу положений Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 февраля 1949 г. «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г.» «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» признаны утратившими силу нормы Гражданского кодекса РСФСР 1922 г., регулирующие предоставление и использование земельных участков на праве застройки.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 октября 1970 г. «О порядке введения в действие Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 01 декабря 1970 г., Кодекс применялся к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со статьей 104 Земельного кодекса РСФСР 1970 года земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляют только в бессрочное пользованное.

Как следует из положения статьи 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года: «На землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью». Указанная норма сохранилась и с принятием Земельного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 25 апреля 1991 № 1103-1, согласно положениям статьи 37 которого, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.

Законом РСФСР от 23 ноября 1990 г. «О земельной реформе» предусмотрено, что до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Сходные положения содержатся в Земельном кодексе Российской Федерации, так пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

При этом рассмотренные в нормативном единстве положения статей 273, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что при передаче права собственности на недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Гуняков Н.Г., Гунякова В.И. являются собственниками жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 31 мая 2018 г.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1224 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1224 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, правообладатель отсутствует.

Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главой администрации муниципального образования Дубенский район, следует, что постановлением администрации муниципального образования Воскресенское от ДД.ММ.ГГГГ №-а, произведена регистрация и выдача свидетельства о праве собственности на землю, бессрочного пользования землей. Гунякову Н.Г. постановлено выдать свидетельство за номером - 642 от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивной выписке из похозяйственной книги, выданной Главой администрации муниципального образования Дубенский район, по документальным материалам сектора муниципального архива отдела кадров, делопроизводства, информатизации и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Дубенский район в фонде «Воскресенская сельская администрация» Дубенского района Тульской области проверены похозяйственные книги <адрес>. Из похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес> усматривается, что членом хозяйства записанного первым числится Гуняков Н.Г.. Списки членов хозяйства – Гуняков Н.Г. – глава семьи, Гунякова В.И. – жена, Гунякова О.Н. – дочь, Гуняков В.Н. – сын, Гунякова А.И. – мать.

Таким образом, Гуняков Н.Г. и члены его семьи владеют домовладением на законном основании, и в силу прямого указания закона также владели на праве постоянного (бессрочного) пользования и земельным участком при данном домовладении.

Оценивая представленные сторонами доказательства на основании анализа вышеизложенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что при разрешении вопроса о признании права собственности на земельный участок необходимо учитывать порядок пользования земельным участком.

Данным земельным участком в настоящее время владеют и пользуются истец Гуняков Н.Г. и его супруга истец Гунякова В.И., а поскольку спорный земельный участок не оформлялся в собственность, то право на бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка перешло к данным лицам, как к лицам, обладающим правом собственности расположенного на нем (земельном участке) жилого дома.

Проанализировав установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства и исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, как каждого в отдельности, так и в их совокупности.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность, суду не представлено.

Учитывая все объективно исследованные в судебном заседании обстоятельства дела, принимая во внимание отсутствие каких-либо возражений со стороны ответчика, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Гунякова Н.Г. и Гуняковой В.И. к администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района о признании права общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Гуняковым Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> и Гуняковой В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право общей долевой собственности по ? доли в праве за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1224 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий              О.А. Никифорова