Постановление по делу № 5-76/2020 от 10.06.2020

ОМВД Карымского района УИД 75RS0013-01-2020-000534-71

Забайкальского края Дело № 5-76/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Карымское 18 июня 2020 года

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Никитина Т.П.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сафронова Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, работающего Карымская дистанция пути ПЧ-5 монтером пути, имеющего доход в месяц 35000 руб., состоящего в фактических брачных отношениях с ФИО5, имеющего на иждивении 3-х несовершеннолетних детей, проживающего по месту регистрации: <адрес>А,

установил:

04.06.2020 УУП ОМВД России по Карымскому району ФИО6 в отношении Сафронова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому, Сафронов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. находился на берегу озера «Дамба» около с.ФИО1 <адрес>, где ловил рыбу, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, т.е. находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы не осуществляла выгул собак не далее 300 метров от места проживания, т.е. тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19) утвержденных постановлением <адрес>.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Сафронов А.Ю. в судебном заседании подтвердил вменяемое событие правонарушения, указав, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. находился на берегу озера «Дамба» около с. ФИО1 <адрес>, где ловил рыбу. Просил назначить предупреждение, так как полагал об окончании ограничительных мер на ДД.ММ.ГГГГ.

ОМВД России по ФИО1 <адрес>, должностным лицом которого составлен протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, заявлений об отложении заседания не поступало.

Дело, с учетом положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, определено к рассмотрению судьей в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате и месте его рассмотрения.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российском Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации №206 от 25.03.2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни. Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах но обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 04 по 30 апреля 2020 г. включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения СОVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Губернатора Забайкальского края №30 от 08.04.2020 года о ведении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), введен комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV). Пунктом 3 названного комплекса ограничительных мероприятий запрещено гражданам в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровья; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2.04.2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новый коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях; 5) следования от мест проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; 6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); 7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно: 8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек; 9) обращения в Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" за предоставлением государственных и (или) муниципальных услуг исключительно по предварительной записи, а также иные государственные и муниципальные организации (учреждения), в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг; 10) обращения в иные организации, к индивидуальным предпринимателям, которые определены в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами; 11) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

В настоящее время действует постановление Губернатора Забайкальского края от 12 июня 2020 года № 73 «О внесении изменений в постановление Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года№ 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»», с сохранением ограничительных мероприятий по запрету гражданам в период действия режима повышенной готовности покидать места проживания (пребывания), за исключением определенных случаев.

Объективная сторона правонарушения представляет собой действие, невыполнение правил поведения (ограничительных мер) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Как следует из представленного административного материала, имело место невыполнение правил поведения в период режима повышенной готовности, а именно: комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения короновирусной инфекции (COVID-19), утвержденных названным постановлением <адрес>, выразившееся в том, Сафронов А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. находился на берегу озера «Дамба» около с. ФИО1 <адрес>, где ловил рыбу, тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленного режима повышенной готовности на территории <адрес> и комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника, объяснениями Сафронова А.Ю., которые последний подтвердил в судебном заседании, фото-таблицами с изображением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении на месте его совершения.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и доказанности вины Сафронова А.Ю. в его совершении - невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

При назначении наказания судьей учитываются характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, размер среднемесячного дохода, раскаяние в совершенном поступке.

С учетом данных обстоятельств суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размер 1000 рублей.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области общественного порядка и общественной безопасности, применительно к обстоятельствам введения режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации связанной с распространением и угрозой заражения населения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV), что указывает на высокую степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего интересы граждан и государства в данной сфере, с учетом обстоятельств пребывания лица на водоеме с целью рыболовства, а также принимая во внимание отсутствие совокупности всех обстоятельств указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, оснований для назначения наказания в виде предупреждения, не имеется.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неисполнение Постановления в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, является основанием для взыскания с должника исполнительского сбора, налагаемого на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Сафронова Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО1 <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Денежные средства для оплаты штрафа надлежит перечислить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по реквизитам: УИН 18880475207510257021, получатель платежа УФК по Забайкальскому краю (ОМВД России по Карымскому району), КПП 753601001, ИНН 7536093338, ОКТМО 76620000, БИК 047601001, наименование платежа – штраф, КБК 18811601201010601140.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Карымский районный суд Забайкальского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Никитина Т.П.