Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2014 ~ М-127/2014 от 24.03.2014

Дело 2-146/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-- --

Мазановский районный суд -- в составе:

председательствующего судьи Тарасова А.Н.,

при секретаре: --2,

с участием:

истца - --1,

представителя ответчика- администрации -- по доверенности --3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

--1

к

--

об установлении признании факта постоянного проживания,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации – наводнения, обильного выпадения осадков.

В августе 2013 г. в результате чрезвычайной ситуации природного характера – сильных ливней, на территории Новокиевского сельсовета --, жилой дом по адресу: --, был повреждён. Комиссия приняла заключение о признании дома аварийным, не подлежащим восстановлению и подлежащим сносу. Принимая во внимание факт порчи имущества, он обращался в администрацию -- с заявлением о выдаче сертификата на новое жильё.

Однако администрацией -- в данном праве было отказано в связи с тем, что он зарегистрирован в --, однако, проживал по адресу с. --.

Истец просит суд признать факт его постоянного проживания по адресу --ёжная,3А, --, для получения сертификата на новое жильё.

Ответчик – представитель -- по доверенности --3, по существу заявленных требований возражений не имела, указав, что на момент чрезвычайной ситуации --1 был зарегистрирован по --, однако, фактически проживал по --. Просила суд удовлетворить исковые требования истца.

Привлеченное к участию в деле третье лицо – Министерство социальной защиты населения --, по существу заявленных требований возражений не имело, и просило рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо – представитель отделения Управления Федеральной миграционной службы России по -- в --, --4., по существу заявленных требований возражений не имела, просила рассмотреть дело без участия их представителя.

С согласия истца, представителя ответчика, и на основании ст.167 ГПК РФ, судом рассмотрено дело в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании истец --1подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении исковых требований в их полном объеме, и в том виде, как они изложены в исковом заявлении, м просил суд постановить о немедленном исполнении решения.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности --3 подтвердила обстоятельства, изложенные в письменном отзыве, указав, что --1 действительно проживает по адресу с. --., и не возражал об удовлетворении требований истца.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам представленным суду.

Распоряжением губернатора -- от -- № 123-р на территории -- с -- введен режим чрезвычайной ситуации.

В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Согласно части 2 указанной статьи порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, и вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.

-- был издан Указ Президента РФ -- «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и --в, Амурской и Магаданской областей, --», действующий в настоящее время.

-- -- во исполнение Указа Президента РФ -- от -- было принято постановление -- «Об утверждении Правил предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением в августе - сентябре 2013 года на территории --, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья». Пунктом 2 данного постановления утверждены Правила предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, мер социальной поддержки на цели строительства или приобретения жилья.

В соответствии с пунктом 2 раздела I указанных Правил, право на получение мер социальной поддержки имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, либо утраченных в результате гибели в связи с чрезвычайной ситуацией, являющиеся собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами, и (или) члены их семей, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживавшие в этих утраченных жилых помещениях на день объявления режима чрезвычайной ситуации и не имеющие другого жилья, пригодного для проживания в соответствии с социальными и санитарными нормами.

Согласно п.3 разделу I указанных Правил, факт постоянного проживания пострадавших граждан на день объявления режима чрезвычайной ситуации подтверждается регистрацией по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации в судебном порядке.

Таким образом, одним из обязательных условий для признания за гражданином права на получение соответствующих мер социальной поддержки является установление факта постоянного проживания такого лица в утраченных жилых помещениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период августа- сентября 2013 года на территории Новокиевского сельсовета -- было объявлено чрезвычайное положение, действующее и в настоящее время.

Согласно акту обследования помещения от -- и заключению межведомственной комиссии, утверждённой распоряжением главы -- -- –Р от -- года, установлен факт причинения ущерба имуществу истца, а именно, --, которая признана аварийной, не подлежащей восстановлению и подлежащей сносу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от --, --1 принадлежит 1/5 доля на праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 52,5 кв.м., расположенную по адресу -- амурской области, --.

Обстоятельства проживания истца в -- по адресу --ёжная,3А, -- на момент чрезвычайной ситуации и принадлежность ему имущества, кроме вышеуказанного акта, свидетельства о праве собственности, подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно данным справки администрации Новокиевского сельсовета -- о том, что --1 и члены его семьи - жена --5, дети; --6 2006 года рождения, --7 2007 года рождения. --8 2010 года рождения, проживают с 2011 года по адресу -- А --.

Исходя из показаний свидетеля --5, она состоит в законном браке с истцом- --7, воспитывают в настоящее время четверых детей. Домовладение по адресу; -- приобретена ими в 2011 году на материнский капитал, а её супруг --1 является собственником 1\5 доли в праве собственности на указанное домовладение. Семья проживает в указанном домовладении со времени его приобретения.

Кроме того, факт постоянного проживания истца по указанному адресу подтверждается показаниями, данными в судебном заседании, представителя ответчика по доверенности --3 о том, что --1 постоянно проживал, и проживает в с. Н.Увал по --ёжная,3А, -- 2011 года по настоящее время. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, истец на основании договора купли продажи от --, приобретенного домовладения и регистрации прав собственности, иного жилого помещения истец не имеет.

По мнению суда, факт регистрации истца по иному адресу не может служить основанием для отказа в заявленном требовании, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ от -- -- «Оправе граждан на Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан предусмотренных Конституцией Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Факт проживания в жилом доме по адресу --ёжная,3А, --, села Н.-- установлен судом на основании совокупности представленных доказательств по делу.

Из пакета материалов представленных суду представителем третьего лица – Министерства социальной защиты населения --, заседанием комиссии по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретение жилья от -- года, судом установлено, что на заявление --5 по предоставлению социальной выплаты на строительство или приобретения жилья, комиссией было отказано по основаниям не предоставления заявителем документов, подтверждающих факт постоянного проживания --1 в пострадавшем жилом помещении на момент объявления ЧС на территории --.

Оценив в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности, судом установлены фактические обстоятельства свидетельствующие о том, что --1 на момент чрезвычайной ситуации на территории -- в августе – сентябре 2013 года проживал, и в настоящее время проживает по адресу;, с.Н.--

Его имущество в виде домовладения в результате чрезвычайной ситуации было повреждено, и признано комиссией аварийным, как не подлежащему восстановлению и подлежащему сносу, иного жилого помещения истец и члены его семьи не имеют.

Следовательно, --1 относится к числу лиц, имеющих право в предоставлении социальной выплаты на строительство или приобретение жилья гражданам, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в августе- сентябре 2013 года на территории --

При таких обстоятельствах, по мнению суда исковые требования истца являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования --1 к -- удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания --1, -- года рождения на момент чрезвычайной ситуации в августе- сентябре 2013 года по адресу: --.

Постановленное решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Мазановский районный суд -- в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомится -- в канцелярии Мазановского районного суда --.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.Н.Тарасов