Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2014 (2-5885/2013;) ~ М-6099/2013 от 17.12.2013

Решение

Именем Российской федерации

03 февраля 2014 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-1324 по иску Ларионовой Л. В. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У с т а н о в и л:

Ларионова Л.В. обратилась в суд с иском, которым просит признать отказ ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области включить в ее стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с <...> деятельностью, период работы в <...> с <дата> по <дата> (включая учебные отпуска с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>), и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что в спорные периоды она работала в должности <...>, а также <...>. Все занимаемые ею должности являлись <...>, поэтому ответчик необоснованно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании истица Ларионова Л.В. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности Ушакова Ю.А. (л.д.32) возражала в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что наименование должности «<...>» и «<...>» не поименованы Списками. Включение периодов нахождения в учебных отпусках противоречит пункту 5 Правил (письменные возражения л.д.25-31).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим <...> деятельность <...>.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата> Ларионова Л.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> <номер> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. К зачету принят стаж 22 года 1 месяц 14 дней. В специальный стаж работы ответчиком не был засчитан период работы <дата> по <дата> в должности <...>. Кроме того, не включены в <...> стаж учебные отпуска с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, административный отпуск за свой счет с <дата> по <дата> (л.д.11-13).

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <...> деятельностью <...>, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с <...> деятельностью <...>", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с <...> деятельностью <...>, периоды работы до <дата> засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, <...> деятельность которых <...> дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 года N 463.

В период с <дата> по <дата> действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения", в связи с чем, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 10.11.1966 года N 874 была введена в штаты <...> должность <...>. Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении профессий и должностей работников <...> дает право на пенсию за выслугу лет" в утвержденном Списке содержало должность <...>.

Из акта документальной проверки <номер> от <дата> следует, что МОУ «<...>» является <...> (л.д.46-47). <...> (л.д.48).

Из квалификационных характеристик должностей <...>, утвержденных приказом Министерства просвещения СССР от 20 февраля 1978 г. N 24 усматривается, что должность <...>. Другой аналогичной должности <...> не имелось.

Порядок исправления неправильных или неточных записей в трудовых книжках регулируется Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 N 225, и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России N 69 от 10.10.2003 г.

В соответствии с пунктом 27 Правил в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке ее исправление производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей.

Таким образом, работник не может отвечать за неполноту записей в его трудовой книжке, а также внесение неправильных записей, поскольку ведение трудовых книжек согласно трудовому законодательству является обязанностью работодателя. Внесение неточных записей в трудовую книжку также не может влиять на пенсионные права работника.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о тождественности выполняемой истицей функции в должности "<...>" должностным обязанностям "<...>", содержащегося в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781.

Кроме того, как указывалось выше, наряду с выполнением должностных обязанностей <...> в спорный период Ларионова Л.В. выполняла обязанности <...>.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с деятельностью <...>", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1067 предусмотрена должность "<...>", предусмотрена данная должность и Списком, утвержденным Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Согласно Приказа Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 года N 440 "Об установлении тождества отдельных наименований должностей должность "<...>" тождественна должности "<...>".

Таким образом, из представленных истицей письменных доказательств усматривается, что в спорный период с <дата> по <дата> она осуществляла <...> деятельность. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что выполняемые истицей в спорный период функции, условия и характер ее деятельности тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд с учетом положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность <...>, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, приходит к выводу о том, что спорный период работы истицы подлежит включению в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.

В период с <дата> по <дата> (27 дней) и с <дата> по <дата> (4 месяца) истице предоставлялись учебные отпуска.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поэтому периоды дополнительного отпуска для обучения являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из представленных истицей копий приказов усматривается, что в период учебных отпусков ей выплачивалась заработная плата, а, следовательно, производились отчисления в ПФ (л.д.35-45). Поэтому данные периоды также подлежат включению в специальный стаж Ларионовой Л.В.

Из акта документальной проверки следует, что в период с <дата> по <дата> истице предоставлялся административный отпуск за свой счет по семейным обстоятельствам. Суд полагает, что данный период не может быть включен в педагогический стаж истицы, т.к. иное противоречило бы п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, спорный период, подлежащий включению в льготный стаж истицы, за исключением административного отпуска, будет составлять 3 года 2 месяца 25 дней. Бесспорно учтенный льготный стаж истицы составляет 22 года 1 месяц 14 дней. При условии зачета спорного периода <...> стаж истицы будет составлять более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения, т.е. с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Ларионовой Л. В. удовлетворить.

Признать отказ ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области в назначении Ларионовой Л. В. досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области включить в стаж Ларионовой Л. В., дающий право на назначение пенсии в связи с <...> деятельностью, период ее работы в должности <...> с <дата> по <дата>, включая учебные отпуска с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, за исключением административного отпуска с <дата> по <дата>, и обязать назначить Ларионовой Л. В. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2014 года.

Судья