Решение по делу № 3а-157/2019 от 06.03.2019

Дело № 3а-157/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2019 г.                          г. Ханты-Мансийск

Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Черниковой Л.С.,

при секретаре Михаленко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению (ФИО)1 к Управлению Росреестра по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

(ФИО)2 обратился с указанным административным исковым заявлением, в обоснование требований ссылаясь на то, что является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 4830 кв.м. по адресу: (адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена по состоянию на 01.09.2014г. в размере 3 344 630.1 руб.; земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 3494 кв.м. по адресу: ХМАО-(адрес), в отношении которого кадастровая стоимость определена по состоянию на 01.09.2014г. в размере 2 420 573.32 руб.

В целях реализации права на установление кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости и снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:689 в размере рыночной стоимости 1 944 000 руб.; с кадастровым номером 86:04:0000018:691 - 1 446 000 руб. на основании отчета ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта»» № 1426-02-2019-Г/86 от 13.02.2019г.

В судебном заседании истец, представитель истца участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Представители Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили.

Представители Управления Росреестра по ХМАО-Югре, Администрации гп Излучинска в судебном заседании участия не принимали, представили письменное пояснение и заявление соответственно, в которых просят рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражают.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами 86:04:0000018:689, 86:04:0000018:691, что подтверждается выписками из ЕГРН, свидетельством о государственной регистрации права.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. В свою очередь пунктом 3 приведенной нормы установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Кадастровая стоимость земельных участков определена Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 07.08.2015г.№ 249-П по состоянию на 01.09.2014г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 86:04:0000018:689 в размере 3 344 630.1 руб., с кадастровым номером 86:04:0000018:691 - в размере 2 420 573.32 руб.

06.03.2019 г. истец обратился в суд с заявлением в порядке ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусматривающей право физических лиц оспорить в суде результаты определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, 247 КАС РФ истец представил отчет ООО «Центр экспертизы и оценки «Церта»» № 1426-02-2019-Г/86 от 13.02.2019г. об определении рыночной стоимости спорных земельных участков по состоянию на 01.09.2014 г., которым определена рыночная стоимость земельных участков с кадастровым номером 86:04:0000018:689 в размере 1 944 000 руб., с кадастровым номером 86:04:0000018:691 в размере 1 446 000 руб.

В силу ст. 62, 70 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (ст. 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка земельных участков проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.

Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.

Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости земельных участков.

Приведенные в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами, итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.

Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.

Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорных земельных участков, которые могут поставить под сомнение достоверность отчета об оценке, в судебное заседание не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости земельных участков не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельных участков соответствующей их рыночной стоимости, на основании представленного административным истцом отчета об оценке.

Согласно положениям абз. 5 ст. 24.20 Закона об оценочной деятельности установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление, в данном случае – 01.01.2019г., но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При этом датой обращения физического лица с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать дату обращения в суд – 06.03.2019 г.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 4830 кв.м. по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости в размере 1 944 000 руб. по состоянию на 01.09.2014 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 3494 кв.м. по адресу: (адрес), равной его рыночной стоимости в размере 1 446 000 руб. по состоянию на 01.09.2014 г.

Датой подачи заявления считать 06.03.2019 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия.

Судья суда ХМАО-Югры                      Л.С. Черникова