Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2754/2010 ~ М-1982/2010 от 05.05.2010

Дело № 2-2754/10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2010 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Тарараевой Т.С.

при секретаре Сущенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седых И.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в профессиональный трудовой стаж периода работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Седых И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска с требованиями о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии. Требования мотивировала тем, что в соответствии с решением комиссии УПФ в Советском районе г. Красноярске от ХХХ УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку не был принят к зачету период работы с 16.06.1995 года по 12.09.1995 года в должности матера строительно-хозрасчетного участка в ТОО «Алмаззолотострой». Отказ считает необоснованным, полагает, что имеет право на льготную пенсию по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 как мастер строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419), поскольку ТОО «Алмаззолотострой» осуществляло деятельность по строительству зданий и сооружений, в указный период времени она непосредственно работала на строительстве жилого дома в качестве мастера строительных и монтажных работ, руководила производством именно строительных и монтажных работ, включая монтаж сборных железобетонных конструкций, кирпичную кладку стен, перегородок и др. Полагает, что неполное поименование работодателем ее должности в трудовой книжки не должно ущемлять ее право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить данный период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение, признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости по подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ«О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства истицей Седых И.А. были уточнены исковые требования, просит суд обязать УПФ в Советском районе г.Красноярска включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03.12.2009 года.

В судебном заседании истица Седых И.А., ее представитель Чистяков К.Е. /действующий на основании ходатайства /уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска Мясоедова М.И. /действующая на основании доверенности от 11.01.2009 года /иск не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом, согласно сведений трудовой книжки Седых И.А. 16.06.1995 года Приказом № ХХХ принята мастером на строительно-хозрасчетный участок ТОО «Алмаззолотострой». На основании Приказа № ХХХ с 13.09.1995 года истица переведена прорабом участка в ТОО «Алмаззолотострой».

В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ХХХ Седых И.А. не был принят к зачету период работы с 16.06.1995 года по 12.09.1995 года в должности матера строительно-хозрасчетного участка в ТОО «Алмаззолотострой», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 26.01.1991 года № 10. В позиции 2290000а-23419 подраздела «б» раздела XXVII Списка № 2 значится мастер строительных и монтажных работ.

Истица Седых И.А., ее представитель Чистяков К.Е. суду пояснили, что истица Седых И.А. 16.06.1995 года принята на должность мастера на строительно-хозрасчетный участок ТОО «Алмаззолотострой», однако фактически с указанного периода времени по 12.09.1995 года она выполняла функциональные обязанности мастера строительных и монтажных работ на строительном участке при строительстве жилого дома по ул. К. 1 «б» в г. Красноярске, руководила производством именно строительных и монтажных работ, включая монтаж сборных железобетонных конструкций, кирпичную кладку стен, перегородок и др. Она осуществляла все должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ, в том числе, обеспечивала выполнение строительно-монтажных работ на участке, осуществляла контроль соблюдения технологической последовательности производства строительных работ, организовывала приемку материалов, конструкций, изделий, осуществляла расстановку бригад, производила инструктаж, выдавала наряды и др. Просит суд учесть, что ТОО «Алмаззолотострой» осуществляло деятельность по строительству зданий и сооружений. 16.02.2010 года Седых И.А. было отказано во включении в специальный трудовой стаж указанного периода работы. Отказ считают необоснованным, полагает, что имеет право на льготную пенсию по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 как мастер строительных и монтажных работ (код 2290000б-23419). Полагает, что неполное поименование работодателем ее должности в трудовой книжки не должно ущемлять ее право на досрочное назначение трудовой пенсии. Просит суд обязать УПФ в Советском районе г.Красноярска включить указанный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 03.12.2009 года.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска суду пояснила, что Пенсионный фонд обоснованно отказал в принятии к зачету периода работы истицы в должности мастера строительно-хозрасчетного участка ТОО «Алмаззолотострой», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Наименование должности мастер не соответствует должности «мастер строительных и монтажных работ», указанной в списке № 2 раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» под кодом № 2290000б-23419. Согласно Общесоюзного классификатора матер строительных и монтажных работ и мастер - это две самостоятельные должности. По сведениями трудовой книжки, карточки Т-2, льготной справке просматривается работа в должности мастера. Типовая должностная инструкция на мастера строительных и монтажных работ не подтверждает работу заявительницы в должности мастера строительных и монтажных работ, поскольку документы, свидетельствующие о том, что ее выполнялись функции по данной должности отсутствуют. Кроме мастеров строительных и монтажных работ, в составе строительных и ремонтно-строительных организаций могут быть другие мастера (мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, и др.), которые вышеуказанным разделом непредусмотрены и правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не пользуются. Оснований для назначения пенсии с 03.12.2009 года не имеется, поскольку на момент обращения Седых И.А. с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было.

Оценивая представленные по делу доказательства суд приходит к следующему.

В соответствиями с требованиями п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе женщинам по достижении возраста 50 лет.

В силу п.п. 2 п.1 ст. 27 вышеуказанного Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 ( в ред. от 24.04.2003 года) «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, в том числе, Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях под пунктом «б» Руководители и специалисты, под кодом 2290000б-23419 указана профессий «мастер строительных и монтажных работ».

По сведениям трудовой книжки Седых И.А. 16.06.1995 года Приказом № ХХХ принята мастером на строительно-хозрасчетный участок ТОО «Алмаззолотострой». На основании Приказа № ХХХ с 13.09.1995 года истица переведена прорабом участка в ТОО «Алмаззолотострой».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от ХХХ года ООО «Алмаззолтострой» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком до 17.12.2006 года. Судом установлено, что основными видами деятельности ООО «Алмаззолотострой» являлось строительство жилых домов. В ходе разрешения данного дела представитель временного управляющего пояснял, что ООО «Алмаззолотострой» на праве аренды владеет земельными участками, на которых были возведены строения.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ от ХХХ года ООО «Алмаззолотострой» ликвидировано вследствие признания его несостоятельным (банкротом). В графе «Сведения о видах экономической деятельности» указан основной вид экономической деятельности - производство общестроительных работ по возведению зданий, в п. 104, 110 указаны дополнительные виды экономической деятельности - производство земляных работ, сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества.

В материалах дела имеется государственная лицензия на осуществление строительной деятельности Серии ХХХ № ХХХ от ХХХ года, выданной на основании решения Красноярского краевого центра лицензирования № ХХХ от ХХХ года. Согласно данной лицензии ТОО «Алмаззолотострой» предоставлено право на осуществление выполнения строительно-монтажных работ и видов работ в соответствии с обязательным приложением к лицензии на период с 23.01.1996 года по 23.01.1998 года.

Таким образом, с учетом данных доказательств, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что ТОО «Алмаззолотострой» являлось строительной организацией, осуществляло строительство зданий и сооружений в качестве основного вида деятельности, имело соответствующую лицензию для осуществления выполнения строительно-монтажных работ.

По данным КГБУ «Г» от ХХХ документы ООО «Алмаззолотострой» за весь период деятельности в архив на хранение не поступали. Согласно сведений ОАО «А.» от ХХХХ года № ХХ ООО «Алмаззолотострой», прекратившее свою деятельность 12.12.2006 года являлось самостоятельной организацией. В отделе кадров ОАО «А.» сведения о работниках ООО «Алмаззолотострой» отсутствуют.

Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 года № 131 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций» утверждены квалификационных характеристики должности «Мастер строительных и монтажных работ», согласно которым в должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ входит, в том числе, обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке мастера; осуществление контроля соблюдения технологической последовательности производства работ и обеспечение их надлежащего качества; производство при необходимости разбивочных работ, геодезического контроля в ходе выполнения технологических операций и замеров объемов строительно-монтажных работ; организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирование, учет и отчетность; обеспечение рационального использования на участке (объекте) строительных машин, механизмов, транспортных средств, экономное расходование материалов, производства расстановки бригад и не входящих в их состав звеньев и отдельных рабочих на участке, установление им производственных заданий, осуществление производственного инструктажа рабочих; выдача нарядов, приемка законченных работы, выписка нарядов на выполненные работы; оформление документов по учету рабочего времени, выработки, простоев; организация оперативного учета ежедневного выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов, конструкций, изделий; осуществление контроля за обеспечением бригад и рабочих инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, одеждой, защитными средствами; участие в работе комиссии по аттестации рабочих мест.

Суд принимает во внимание, что данные квалификационные характеристики, утвержденные Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 03.07.1987 года № 131 применяются в строительных и ремонтно-строительных организациях независимо от их ведомственной подчиненности. При этом суд учитывает, что данным актом не предусмотрены квалификационные характеристики должностей иных мастеров, указаны только квалификационные характеристики должности «мастера строительных и монтажных работ».

Должностной инструкцией мастера строительных и монтажных работ ТОО «Алмаззолотострой», утвержденной директором ТОО «Алмаззолотострой» ХХХ года мастер строительных и монтажных работ относится к категории руководителей. На данную должность назначается лицо, имеющее высшее техническое образование или среднее специальное образование со стажем работы в строительных организациях не менее 3-х лет. Определены следующие должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке, осуществление контроля соблюдения технологической последовательности производства строительных работ и обеспечение надлежащего качества, производство разбивочных работ, организация приемки материалов, конструкций и изделий, их складирование, учет и отчетность, производство расстановки бригад и звеньев на участке, установление их производственных заданий, осуществление инструктажа, выдача нарядов, принятие работ, оформление документов по учету рабочего времени, выработки, простоев, производство инструктажа по соблюдению техники безопасности при производстве работ и др.

Как пояснила С.О.М., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по делу, в период с 01.07.1994 года по 27.07.1999 года работала экономистом по финансовой работе экономического отдела ТОО «Алмаззолотострой». Данная организация являлась дочерним предприятием ОАО «А.», из которой была выделена в качестве строительного отдела, ТОО «Алмазолотострой» занималось исключительно строительными работами, строили гаражи, коттеджи, общежития в мкр. С. г. Красноярска. Истица Седых И.А. была принята на должность матера строительно-хозрасчетного участка в ТОО «Алмаззолотострой» в комплексную бригаду по строительству жилого дома по ул. К. 1 «б» в г. Красноярске, в которой работали каменщики, сварщики, бетонщики. Истица осуществляла именно монтажно-строительные работы. Как пояснила Т.И.П., допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по делу, она в период с 01.07.1994 года по 23.07.2004 года работала ведущим экономистом в экономическом отделе ТОО «Алмаззолотострой». Данная организация осуществляла строительно-монтажные работы, занималось строительством домов. Истица осуществляла руководство комплексной бригады по строительству жилого дома по ул. К. 1 «б» в г. Красноярске, в ее подчинении находились монтажники железобетонных конструкций, каменщики, занимающиеся кладкой кирпича, монтажем перекладок, перекрытий, перегородок, кровли. Данная комплексная бригада занималась исключительно строительно-монтажными работами. Свидетель Щ.О.А., работающая в спорный период в ТОО «Алмаззолотострой» ведущим экономистом в планово-экономическом отделе также подтвердила данные обстоятельства, пояснила, что фактически истица Седых И.А. работала в должности мастера строительных и монтажных работ, занималась строительством дома по ул. К. 1 «Б», руководила комплексной бригадой, занимающейся исключительно строительно-монтажными работами.

Согласно справки ООО «Алмаззолотострой» от 04.04.2005 года Седых И.А. работала в ТОО «Алмаззолотострой» полный рабочий день без простоев, прогулов и отпусков без сохранения заработной платы в должности мастера на строительстве новых зданий и сооружений с 16.06.1995 года по 12.09.1995 года (3 месяца 27 дней). Согласно Списка № 2, раздела № 27.2290000б-23419 имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Справка выдана на основании приказов, лицевой карточки формы Т-2, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, ведомостей начисления заработной платы, журнала по ТБ. Решением администрации Октябрьского района г. Красноярска № ХХХ ТОО «Алмаззолотострой» перерегистрировано в ООО «Алмаззолотострой».

Учитывая, что в соответствии со ст. 25 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» организация несет ответственность за достоверность сведений содержащихся в документах, предоставляемых для установления и выплаты трудовой пенсии суд считает возможным принять сведения работодателя, а также показания свидетелей, работавших в спорный период с истицей в качестве доказательств соответствия выполняемой истицей в спорный период времени работы- мастера строительных и монтажных работ.

При этом, суд принимает во внимание, что истице согласно имеющейся в материалах дела копии диплома присвоена квалификация инженера-строителя по специальности промышленное и гражданское строительство.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашел подтверждение тот факт, что в спорный период работы с 16.06.1995 года по 12.09.1995 года, работая в должности матера строительно-хозрасчетного участка в ТОО «Алмаззолотострой» истица Седых И.А. по характеру и условиям фактически выполняла работу мастера строительных и монтажных работ, наименование ее должности в трудовой книжке работодателем было указано в сокращенном виде.

Данная работа соответствует Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пункту «б» Руководители и специалисты, коду 2290000б-23419 как мастеру строительных и монтажных работ.

При таких обстоятельствах, приходит к выводу о том, что имеются все основания для включения периода работы истицы с 16.06.1995 года по 12.09.1995 года в должности матера строительно-хозрасчетного участка в ТОО «Алмаззолотострой» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Седых И.А. обратилась в УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска 03.12.2009 года, с указанной даты ей назначается досрочная трудовая пенсия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Седых И.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить период работы Седых И.А. с 16.06.1995 года по 12.09.1995 года в должности матера строительно-хозрасчетного участка в ТОО «Алмаззолотострой» в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Седых И.А. досрочную трудовую пенсию с 03.12.2009 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней.

Председательствующий Т.С.Тарараева.