Решение по делу № А22-350/2011 от 13.04.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, г. Элиста, ул. Пушкина, 9

Именем    Российской    Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

         г. Элиста

    13 апреля 2011 года                                                                      Дело №А22-350/2011

Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2011 года.

Судя Арбитражного суда Республики Калмыкия Шевченко В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Романовой В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия о привлечении индивидуального предпринимателя Гришкеева Владимира Николаевича к административной ответственности,  предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя – представителя Чокаева И.О. (доверенность № 1/5 от 04.03.2011),

ответчика – Гришкеева В.Н.,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд РК с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Гришкеева В.Н. (далее - Ответчик) по ч.4 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 4 000 руб., мотивировав это следующим.

03.03.2011 Заявителем было выявлено, что Ответчик, управляя транспортным средством марки ГАЗ – 322132, государственный номер АС 698 08, осуществлял на коммерческой основе перевозку пассажиров по маршруту № 12 г. Элисты без путевого листа, что свидетельствует о не прохождении предрейсового медицинского и технического осмотров.

Заявителем по данному факту были составлены рапорт от 03.03.2011 и протокол АА 08 АП №004636/16 об административном правонарушении  от 03.03.2011.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд привлечь Ответчика к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб.

Ответчик в судебном заседании признал факт нарушения условий лицензии, просил суд применить минимально возможное наказание.

Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования о привлечении к административной ответственности подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Ответчик имеет лицензию № АСС-08-61025-001 от 08.02.2001 на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, выданную на срок до 07.02.2016.

Лицензия содержит условия осуществления деятельности, являющиеся необходимым для предпринимателя.

Однако, данные условия Ответчиком не соблюдались. Ответчик осуществлял перевозку пассажиров на коммерческой основе по маршруту № 12 г. Элисты без путевого листа, что свидетельствует о не прохождении предрейсового медицинского осмотра водителя и технического осмотра транспортного средства.

03.03.2011 государственным инспектором ОБДПС ГИБДД МВД по РК Чокаевым И.О. в присутствии Ответчика был составлен протокол АА 08 АП №004636/16 об административном правонарушении, с которым он был ознакомлен. В протоколе имеется подпись Ответчика о его согласии с выявленными нарушениями.

В протоколе указано, что Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность с грубыми нарушениями условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), ответственность за которые установлена п.4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В примечании к данной норме указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с подпунктом «б» п. 5 Положения  о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения  собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) (утв. Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637) грубым нарушениям лицензиатом лицензионных требований и условий является  использование транспортных средств, не допущенных в установленном порядке к эксплуатации и не прошедших предрейсового технического осмотра.

Ответчик не представил суду никаких доказательств, опровергающих заявленные требования, вину свою признал.

Таким образом, материалами дела полностью подтверждаются: событие административного правонарушения, факт его совершения именно Ответчиком, его виновность в совершении правонарушения.    

В судебном заседании представитель Заявителя пояснил, что Ответчик к административной ответственности привлекается впервые.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает данное обстоятельство смягчающим ответственность и считает возможным привлечь Ответчика к административной ответственности в виде штрафа в минимальном размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Гришкеева Владимира Николаевича, 07.11.1963 года рождения, зарегистрированного по адресу: Республика Калмыкия, Сарпинский район, п. Шарнут, ул. Заречная, дом 33 (ИНН 080800439969, ОГРНИП 3100080515800012), к административной ответственности на основании ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа 4 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в 10-дневный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд  через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Судья                                                    Шевченко В.И.