Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8334/2013 ~ М-5293/2013 от 14.06.2013

Дело № 2-8334/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2013 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.А.,

при секретаре Комаровой А.И.,

рассмотрев гражданское дело по иску Ретинской Ольги Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Ретинская О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Советскому району г. Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении трудовой пенсии. Требования мотивированы тем, что в соответствии с решением УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, не были приняты к зачету, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в должности медсестры в гинекологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры процедурного кабинета в Красноярской краевой клинической больнице. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, поскольку они предоставлялись в период работы, которая включается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить данные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании истица Ретинская О.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска Краснопевцева С.А. / действующая на основании доверенности от 09.01.2013 года/ иск не признала.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истицы Ретинской О.Н. являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     Право на досрочное назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предоставляется лицам, осуществляющим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что согласно сведениям трудовой книжки Ретинская О.Н. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес>вую клиническую больницу № постовой м/сестрой в гинекологическое отделение; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурного кабинета, где и работает по настоящее время.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № Ретинской О.Н. было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в том числе, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период работы в должности медсестры в гинекологическом отделении, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры процедурного кабинета в Красноярской краевой клинической больнице, поскольку согласно Разъяснению Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов специализаций.

Истица Ретинская О.Н. суду пояснила, что ее общий стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения деятельности составляет 30 лет. УПФ РФ отказало ей в досрочном назначении пенсии, поскольку не были приняты к зачету, в том числе, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ пенсионного фонда во включении данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии незаконным. В указанный период за ней сохранялись место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Просит обязать ответчика включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика суду пояснила, что отказ Пенсионного фонда в принятии к зачету периодов нахождения на курсах повышения квалификации обоснован. По общему правилу в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости засчитывается работа, которая осуществлялась в определенных должностях и учреждениях, указанных в соответствующих Списках. Исчерпывающий перечень периодов, не связанных с осуществлением работы и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516. Так, в пункте 5 данных Правил указаны следующие периоды- периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Период повышения квалификации в данных Правилах отсутствует. Считает, что специально предусмотренные правовые нормы, которые бы позволяли зачесть в профессиональный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации отсутствуют. Поскольку на момент обращения истицы с заявлением о досрочном назначении пенсии, оснований для его удовлетворения не было, требования Ретинской О.Н. о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованны.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 данных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Должность среднего медицинского персонала – «медицинская сестра» указана в разделе «наименование должностей», наименование учреждений - «больницы всех наименований» указано в п. 1 раздела «наименование учреждений».

    В ходе судебного разбирательства установлено, что истица Ретинская О.Н. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята в Красноярскую краевую клиническую больницу № постовой м/сестрой в гинекологическое отделение; Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена медицинской сестрой процедурного кабинета, где и работает по настоящее время.

Таким образом, работа истицы в должности медицинской сестры Красноярской краевой клинической больницы соответствует Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со справкой КГБУЗ «Краевая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ № истица в период с 15.02. 1999г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась на повышение квалификации.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения Ретинской О.Н. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры процедурного кабинета в Красноярской краевой клинической больнице подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Доводы стороны ответчика о том, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, к которым отсылают Правила, исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ отпуска по уходу за ребенком не может служить достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, поскольку при нахождении истицы на курсах повышения квалификации работодателем за данные периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 19 ФЗ № 173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Ретинская О.Н. обратилась в УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты ей назначается досрочная трудовая пенсия.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Ретинской О.Н. подлежит взысканию уплаченная ею государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Ретинской Ольги Николаевны удовлетворить.

    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить периоды нахождения Ретинской Ольги Николаевны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры гинекологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры процедурного кабинета в Красноярской краевой клинической больнице в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Обязать Управление Пенсионного фонда в РФ (ГУ) по Советскому району г.Красноярска назначить Ретинской Ольге Николаевне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска в пользу Ретинской Ольги Николаевны государственную пошлину в размере 200 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения - с 24.07.2013 года

Председательствующий:      Н.А. Козлова.