Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-314/2017 ~ М-320/2017 от 27.06.2017

№ 2-314/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский      12 июля 2017 года.

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Сысоева Д.В.,

при секретаре Кочеровой Н.В.,

с участием помощника прокурора Первомайского района Тамбовской области Шмелевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Первомайского района Тамбовской области Рыбальченко А.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ «Новосеславинское» об обязании предоставления сведений в ТОГКУ ЦЗН № 2 сведений о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей),

установил:

Прокурор Первомайского района Тамбовской области Рыбальченко А.А., действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению (МУ) «Новосеславинское» об обязании указанного МУ на предоставление в ТОГКУ ЦЗН № 2 сведений о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) за май 2017 года. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проведения прокуратурой Первомайского района Тамбовской области проверки исполнения законодательства в сфере содействия занятости населения были установлены нарушения действующего законодательства, допущенные МУ «Новосеславинское», связанные с непредоставлением в ТОГКУ ЦЗН № 2 сведений о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) за май 2017 годы. В частности, в ходе проверки установлено, что МУ «Новосеславинское», в нарушение требований ч. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», не представило в Первомайский отдел ТОГКУ ЦЗН № 2 информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) за апрель, май 2017 год. Доказательствами, подтверждающими исковые требования прокурора являются: сообщение заместителя директора ТОГКУ ЦЗН № 2 Икусова Е.М., выписка из ЕГРЮЛ в отношении МУ «Новосеславинское». Допущенные МУ «Новосеславинское» нарушения закона, создают препятствия для полноценного осуществлением государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права и законные интересы граждан, зарегистрированных в качестве безработных, но получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, на полноценную реализацию своих возможностей в сфере труда, на получение трудового дохода. Руководствуясь положениями действующего законодательства в сфере занятости населения, прокурор просит обязать МУ «Новосеславинское» представить в Первомайский отдел ТОГКУ ЦЗН № 2 информацию о наличии (отсутствии) вакантных рабочих мест (должностей) за май 2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Шмелева Е.В., действующая в интересах неопределенного круга лиц, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика МУ «Новосеславинское» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд направил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Первомайского района Тамбовской области подлежат удовлетворению, к такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции от 01.05.2017) гражданам РФ гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 указанного выше Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-I, работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Постановлением администрации Тамбовской области от 15.08.2014 № 923 «Об утверждении Порядка представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей» (в редакции от 29.07.2016) утвержден Порядок представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, который обязателен для исполнения всеми работодателями, расположенными на территории Тамбовской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.п. 4, 6 вышеуказанного Порядка, информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели представляют в Тамбовские областные государственные казенные учреждения Центры занятости населения (далее - ТОГКУ ЦЗН) по месту нахождения организации ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным. Представление информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации. Информация представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Изложенные в исковом заявлении обстоятельства полностью подтверждаются представленными материалами дела, в частности: сообщением заместителя директора ТОГКУ ЦЗН № 2 Икусова Е.М. от 23.06.2017 № 222 о непредоставлении МУ «Новосеславинское» информации о наличии (отсутствии) свободных рабочих мест и вакантных должностей за май 2017 года, выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации МУ «Новосеславинское» в качестве юридического лица.

Суд приходит к выводу, что непредставлением МУ «Новосеславинское» информации о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) в орган службы занятости населения нарушается право потенциальных работников, круг лиц которых определить невозможно, на получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости, в целях выбора сферы деятельности (профессии) и трудоустройства.

С учетом изложенного прокурор обоснованно в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с данным исковым заявлением, при этом им был избран надлежащий способ защиты права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора Первомайского района Тамбовской области Рыбальченко А.А., которые являются законными и обоснованными, и обязании МУ «Новосеславинское» представить в ТОГКУ ЦЗН № 2 сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) за май 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Первомайского района Тамбовской области Рыбальченко А.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Новосеславинское» об обязании представить в ТОГКУ ЦЗН № 2 сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) за май 2017 года.

Обязать МУ «Новосеславинское» представить в ТОГКУ ЦЗН № 2 сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) за май 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Д.В. Сысоев

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 года.