Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2014 ~ М-260/2014 от 06.03.2014

                                                                    Дело № 2-325/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Славянск-на-Кубани                                 21 марта 2014 года                   

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

         судьи Финяк О.М.,

при секретаре Николаенко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петраковой А.Н. к ООО «СТС» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление и потери тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Петракова А.Н. обратилась в суд с иском к ООО «СТС» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление и потери тепловой энергии.

Истица Петракова А.Н. в судебном заседании пояснила, что в 2009 году она произвела переустройство принадлежащей ей на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: (...), путем выполнения индивидуальной системы отопления. 25.12.2009 года Товариществом собственников жилья (...) в адрес ООО «Теплосети» направлено уведомление о ее отказе от услуг по отоплению и горячему водоснабжению, то есть договор был расторгнут ею в одностороннем порядке в соответствии со ст. 546 ГК РФ. Несмотря на вышеизложенное ООО «Теплосети», а теперь ООО «СТС» требуют с нее оплату за отопление и потери тепловой энергии с поверхности трубопроводов (стояков). В 2010 году ООО «Теплосети» подали заявление о взыскании задолженности за поставку тепловой энергии и 05.03.2010 года издан судебный приказ № 2-448 о взыскании задолженности, который был отменен определением от 17.03.2010 года; в 2011 году ООО «Теплосети» снова подали заявление о взыскании задолженности за поставку тепловой энергии и 03.05.2011 года издан судебный приказ № 2-618 о взыскании задолженности, который был отменен определением от 16.05.2011 года. В 2014 году из ее пенсии было удержано 1 781 руб. 86 коп. в пользу Теплосети согласно приказу 2-1703 от 05.08.2013 года. Так же ООО «СТС» регулярно в ее адрес присылают квитанции за отопление квартиры, расположенной по адресу: г. Славянск-на-Кубани, (...) Истица неоднократно обращалась в ООО «СТС» с просьбой не производить начисление за отопление и потери тепловой энергии, составлялись акты с участием мастера участка ООО «СТС» об отсутствии регистров отопления, трубы в изоляции, заглушка опломбирована. Указанные действия ответчика нарушают ее права и законодательство Российской Федерации. Договор с ответчиком расторгнут, она не является абонентом ООО «СТС», соответственно, у ООО «СТС» отсутствуют основания требовать оплату за отопление, отсутствуют правовые основания требовать и оплату за потери тепловой энергии, поскольку такая оплата входит в стоимость потребленной тепловой энергии. Так же истица пояснила, что она не обращалась в ООО «Славянские тепловые сети» с заявлением, что произведено переустройство ее квартиры, путём выполнения индивидуальной системы отопления.

Просит признать незаконными действия ООО «Славянские тепловые сети» по начислению платы за отопление и потери тепловой энергии с поверхности трубопроводов (стояков) проходящих транзитом через квартиру, расположенную по адресу: г. Славянск-на-Кубани, (...), принадлежащую ей на праве собственности. Отменить предъявляемый ей ООО «Славянские тепловые сети» долг за отопление квартиры, расположенной по адресу: г. Славянск-на-Кубани, (...) Запретить ООО «СТС» производить начисление платы за отопление и потери тепловой энергии с поверхности трубопроводов (стояков) проходящих транзитом через ее квартиру.

Представитель ответчика ООО «Славянские тепловые сети» Гольман И.В. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что ООО «СТС» с 01 октября 2012 года является основным источником теплоснабжения Славянского района. Петракова А.Н. в обоснование своих исковых требований ссылается на тот факт, что в 2009 году ею произведено переустройство квартиры в г. Славянск-на-Кубани, (...) принадлежащей ей на праве собственности, путём выполнения индивидуальной системы отопления. Истица считает договор расторгнутым в одностороннем порядке, в соответствии со ст. 546 ГК РФ. Однако, о данном факте истец не уведомил ООО «СТС». ООО «СТС» не является правопреемником ООО «Теплосети», а следовательно, не могло и знать о факте самовольной перепланировки.

При отсутствии задолженности и соблюдения требований ст. 26 и ст. 36 ЖК РФ потребитель имеет право отказаться от услуг согласно ст. 546 ГК РФ. Следуя нормам законодательства, федеральному закону от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «Об энергосбережении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. То есть отключение возможно в целом доме, но не отдельной квартирой. Если же квартира отключена, то после отключения от центральных систем теплоснабжения потребитель обязан производить оплату за стояки в квартире и за места общего пользования. Статья 290 ГК РФ определяет, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Действующее законодательство РФ не противоречит требованиям ч.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Тепловые потери по стоякам, проходящим в квартире потребителя после отключения от центральных систем теплоснабжения рассчитываются по Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-05.2004), утверждённой Госстроем РФ 12.08.2003 г. или в соответствии с требованиями Приказа от 4.10.2005 г. № 265 «Об организации в Министерстве промышленности и энергетики РФ работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии». Кроме того, многоквартирный дом, в котором проживает Петракова А.Н. оборудован общедомовым узлом учёта тепловой энергии, который регистрирует количество тепловой энергии потреблённой многоквартирным домом на отопление. Отключив отопительные приборы в своей квартире, Петракова А.Н. продолжает пользоваться тепловой энергией на отопление, поскольку квартира истицы не отдельно стоящее здание, стены квартиры являются общими стенами, разграничивающими собственность соседей. Потребление тепловой энергии осуществляется не только через стояки проходящие в квартире, но и посредством теплоотдачи через стены и ограждающие конструкции многоквартирного дома. Такими действиями истица ущемляет права и законные интересы своих соседей. Система централизованного теплоснабжения спроектирована для обеспечения температурного режима жилых помещений, содержания общего имущества многоквартирного дома. Нарушая целостность системы централизованного теплоснабжения, ведёт к нарушению температурного режима внутри помещений, и ставит под угрозу энергетическую безопасность жильцов многоквартирного дома.

В августе 2013 года ООО «СТС» обратилось в суд для взыскания задолженности с Петраковой А.Н. Судебный приказ № 2-1703/13 от 5 августа 2013 года на сумму 8 718,04 руб. Петраковой А.Н. не отменен. Судебный приказ передан в Управление пенсионного фонда РФ на исполнение. Судебным приказом № 2-2432/13 от 13 декабря 2013 года с Петраковой А.Н. взыскана задолженность в сумме 11 968,15 руб. Судебный приказа передан в Управление пенсионного фонда РФ на исполнение.

С момента обращения Петраковой А.Н. в ООО «СТС» 10 октября 2013 года составлен Акт обследования (...), расположенной по адресу г. Славянск-на-Кубани, (...). Комиссией установлено, что в кухне и в комнате сняты регистры отопления. То есть с октября 2013 года Петраковой А.Н. к оплате предъявляются потери тепловой энергии по стоякам отопления внутри жилого помещения, согласно расчёта, произведённого специалистами ООО «СТС».

Ссылка истицы на тот факт, что потери тепловой энергии, предъявляемые к оплате входят в тариф на тепло, не состоятельна в виду того, что истец путает нормативные потери при транспортировке тепла от источника теплоснабжения до потребителя, и потери тепла внутри помещения, для обеспечения температурного режима помещения. Вместе с тем, необходимо отметить, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (...) от 06 мая 2011 года. В соответствии с п. 34 Правил Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с законодательством РФ договор поставки тепловой энергии и горячей воды ООО «СТС» опубликован в газете «Заря Кубани» (...) от 20 ноября 2012 года. Каждый потребитель имеет право обратиться в отдел сбыта тепловой энергии предприятия для заключения договора и при наличии разногласий по указанному договору в соответствии с законодательством РФ оформить протокол разногласий. Ссылка Петраковой А.Н. на тот факт, что договор ресурсоснабжения ею расторгнут, не состоятельна. Петракова А.Н. пользуется тепловой энергии посредством теплоотдачи через стены соседних квартир. Кроме того, комиссией установлено, что в квартире Петраковой А.Н. проходят стояки системы централизованного горячего водоснабжения, в квартире установлены краны, которые позволяют производить спуск воздуха из системы централизованного теплоснабжения. Данный акт от 10 октября 2013 года подписан лично Петраковой А.Н..

Просит отказать в удовлетворении искового заявления Петраковой А.Н. о признании незаконными действий по начислению платы за отопление и потери тепловой энергии.

Представитель ответчика ООО «Славянские тепловые сети» Галько И.В. в судебном иск не признала, поддержала доводы Гольман И.В.. Просит отказать в удовлетворении искового заявления Петраковой А.Н. о признании незаконными действий по начислению платы за отопление и потери тепловой энергии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что истица Петракова А.Н. в 2009 году произвела переустройство системы отопления в квартире, расположенной в г. Славянске-на-Кубани, (...), принадлежащей ей на праве собственности, путём выполнения индивидуальной системы отопления.

Однако, истица не отрицает, что в ее квартире остались стояки, по которым производится теплоснабжение остальных квартир многоквартирного дома, в котором она проживает.

При отсутствии задолженности и соблюдения требований ст. 26 и ст. 36 ЖК РФ потребитель имеет право отказаться от услуг согласно ст. 546 ГК РФ.

Вместе с тем, следуя нормам законодательства, федеральному закону от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «Об энергосбережении», запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Из чего следует сделать вывод, что отключение возможно в целом доме, но не отдельной квартирой. Если же квартира отключена, то после отключения от центральных систем теплоснабжения потребитель обязан производить оплату за стояки в квартире и за места общего пользования.

В силу положений ст. 36 ЖК РФ, ст. 290 ГК РФ собственникам помещений (квартир) в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 8 постановления Правительства РФ от 13.08.06 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность». Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

О том, что собственник (потребитель) несет бремя содержания принадлежащего ему общего имущества, указано также в ст. 39 Жилищного кодекса РФ, ст. 210 Гражданского кодекса РФ, п. 28 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491.

Пункт 13 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, возлагает на собственников (потребителей) помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором, обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услугвнутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.

Согласно ст. 11. ФЗ «об энергосбережении» весь объем добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранимых и потребляемых энергетических ресурсов с 2000 года подлежит обязательному учету.

При невозможности выноса стояков из квартиры истице необходимо заключить договор на оплату потерь тепловой энергии с поверхности трубопроводов, проходящих транзитом через ее квартиру, и производить их оплату.

Тепловые потери по стоякам, проходящим в квартире потребителя после отключения отопительных приборов от центральных систем теплоснабжения рассчитываются по Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения (МДК 4-05.2004), утвержденной Госстроем РФ 12 августа 2003 г., в соответствии с требованиями Приказа от 04.10.2005 № 265 «Об организации в Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии».

Как установлено судом, многоквартирный дом, в котором проживает Петракова А.Н. оборудован общедомовым узлом учёта тепловой энергии, который регистрирует количество тепловой энергии потреблённой многоквартирным домом на отопление.

Истица не согласна с необходимостью оплаты ответчику за потребленную тепловую энергию, заявляя о том, что этой энергией и услугами ответчика не пользуется, с чем невозможно согласиться. Судом установлено, что в квартире Петраковой А.Н. проходят стояки системы централизованного горячего водоснабжения. Данный акт от 10 октября 2013 года подписан лично Петраковой А.Н.. Указанные стояки являются необходимыми инженерно-техническими коммуникациями, призванными обслуживать более одного жилого помещения в многоквартирном доме.

По мнению суда, для освобождения Петраковой А.Н. от необходимости такой оплаты, ей необходимо в установленном порядке решить вопрос о выносе стояков за пределы своей квартиры при наличии такой технической возможности. Нарушение целостности системы централизованного теплоснабжения ведёт к нарушению температурного режима внутри помещений, и ставит под угрозу энергетическую безопасность жильцов многоквартирного дома.

Таким образом, после отключения отопительных приборов от центральных систем теплоснабжения потребитель обязан производить оплату потерь тепловой энергии с поверхности трубопроводов (стояков) проходящих транзитом через его квартиру и за места общего пользования.

Петраковой А.Н. не было представлено суду доказательств отсутствия потерь тепла в ее квартире в оставшейся в квартире части центральной системы отопления дома.

Суд находит необоснованными доводы истицы о том, что договор считается расторгнутым в одностороннем порядке, в соответствии со ст. 546 ГК РФ, с 25.12.2009 года, когда Товариществом собственников жилья (...) в адрес ООО «Теплосети» направлено уведомление об отказе Петраковой А.Н. от услуг по отоплению и горячему водоснабжению, поскольку о данном факте не было уведомлено ООО «Славянские тепловые сети», что истица подтвердила в судебном заседании. Как установлено судом, ООО «СТС» не является правопреемником ООО «Теплосети», а следовательно, не могло и знать о факте самовольной перепланировки.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что с момента обращения Петраковой А.Н. в ООО «Славянские тепловые сети» 10 октября 2013 года составлен Акт обследования (...), расположенной по адресу: г. Славянск-на-Кубани, (...) Комиссией установлено, что в кухне и в комнате сняты регистры отопления. То есть с октября 2013 года Петраковой А.Н. предъявляются к оплате потери тепловой энергии по стоякам отопления внутри жилого помещения, согласно расчёта, произведённого специалистами ООО «СТС».

При таких обстоятельствах, исковые требования Петраковой А.Н. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петраковой А.Н. к ООО «Славянские тепловые сети» о признании незаконными действий по начислению платы за отопление и потери тепловой энергии - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 24 марта 2014 года.

               Судья - /подпись/

Копия верна: Судья                      Финяк О.М.

«СОГЛАСОВАНО»

Судья      Финяк О.М.

«___»________2014 г.