Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-374/2020 от 22.07.2020

№5-374/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков

п. Новосергиевка                             22 июля 2020 года

Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Корнеева Александра Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

В Новосергиевский районный суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Корнеева А.В. и приложенные к нему материалы.

    Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут Корнеев А.В., находясь по адресу: <адрес>, не выполнил предусмотренные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно нарушил п. 8.6 Указа губернатора Оренбургской области от 12.06.2020 № 264-УК, то есть покинул место своего жительства без документов, удостоверяющих личность.

Однако, как следует из текста Указа губернатора Оренбургской области от 12.06.2020 № 264-УК, отсутствует пункт 8.6, на который имеется ссылка в протоколе об административном правонарушении в отношении Корнеева А.В.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при описании объективной стороны административного правонарушения не указана норма правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, нарушенная Корнеевым А.В.

    Указанный факт исключают возможность постановки правильного и законного решения по существу и восполнен в процессе рассмотрения дела по существу не может.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства.

    Конституционное право граждан на судебную защиту гарантированно статьей 46 Конституции Российской Федерации.

    Поскольку рассмотреть материал об административном правонарушении в отношении Корнеева А.В. без устранения недостатков невозможно, а устранить самостоятельно эти недостатки суд не может, то судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Корнеева А.В. в орган его составивший.

    Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Корнеева Александра Владимировича и приложенные нему материалы в ОМВД России по Новосергиевскому району для устранения указанных недостатков.

Судья Т.Е. Халепа