Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1541/2012 ~ М-1660/2012 от 17.09.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2012 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Зверевой Н.И.,

с участием

истцов Григорьевой О.А., Исаевой Т.А.,

представителя ответчика Григорьева А.М. в порядке статьи 50 ГПК РФ адвоката Гаскел Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. к Григорьеву А.М., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Григорьева О.А., Исаева Т.А. обратились в суд с иском к Григорьеву А.М., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований сослались на то, что являются собственниками (в равных долях) <адрес> (далее по тексту – спорная квартира). Кроме них (Григорьевой О.А., Исаевой Т.А.) на регистрационном в спорной квартире учете состоят Волкова О.П. (мать истцов) и Григорьев А.М. (бывший муж Григорьевой О.А.). Брак между Григорьевой О.А. и Григорьевым А.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о расторжении брака №. Ответчик проживал в спорной квартире до марта 2011 года. В марте 2011 года Григорьев А.М. собрал свои вещи и добровольно выехал из квартиры, о праве пользования которой возник спор; место жительства его неизвестно. Коммунальные платежи за спорную квартиру Григорьев А.М. не оплачивает, добровольно сняться с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения не желает. Каких-либо обязательств перед ответчиком по обеспечению его жилым помещением, равно как и соглашений о порядке пользования ответчиком спорным жилым помещением, у них (истцов) не имеется. Регистрация ответчика в <адрес> нарушает их (истцов) права пользования и распоряжения принадлежащим на праве собственности жилым помещением.

Полагая, что ответчик Григорьев А.М. перестал быть членом их (истцов) семьи, просили суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Григорьева А.М. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истцы Григорьева О.А., Исаева Т.А. исковые требования поддержали, доводы, изложенные в их обоснование, подтвердили, просили суд иск удовлетворить. Дополнительно пояснили, что в мае 2010 года ответчик Григорьев А.М. был зарегистрирован по адресу спорной квартиры, принадлежащей им (Григорьевой О.А. и Исаевой Т.А.) на праве общей долевой собственности, в качестве члена семьи собственника жилого помещения – супруги Григорьевой О.А., однако с марта 2011 года по месту регистрации не проживает, выехал на иное место жительства; материальной и иной поддержки друг другу Григорьева О.А. и Григорьев А.М. не оказывают, совместного хозяйства не ведут, общего бюджета не имеют, брак между ними прекращен ДД.ММ.ГГГГ, бремя оплаты жилья и коммунальных услуг ответчик не несет, иного соглашения о порядке пользования спорной жилой площадью в случае прекращения семейных отношений между ними (истцами), как собственниками жилого помещения, и ответчиком Григорьевым А.М., как того требуют положения части 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, не достигнуто, в связи с чем право пользования спорным жилым помещением за ответчиком Григорьевым А.М. не подлежит сохранению. Регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер и нарушает их (истцов) права как собственников жилого помещения.

Ответчик Григорьев А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался по известному суду адресу места регистрации: <адрес>, и возможного места пребывания: <адрес>, д. <адрес>, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в свое отсутствие не просил. Направленные судом по указанным адресам телеграммы вернулись с отметкой отделения связи о том, что адресат по данным адресам не проживает. Сведениями об ином месте жительства ответчика Григорьева А.М. суд не располагает.

Адвокат Гаскел Ю.А., назначенная в порядке статьи 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Григорьева А.М., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. требований, считая их необоснованными и нарушающими жилищные права ответчика.

Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Волкова О.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с занятостью на работе.

Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против удовлетворения исковых требований Григорьевой О.А., Исаевой ТА., пояснив, что <адрес> была предоставлена в 2000 году ее (Волковой О.П.) супругу Волкову А.А. в связи с работой на ОАО «Тулачермет» на состав семьи пять человек: на Волкова А.А., ее (Волкову О.П.), Чурюкина Р.Г., Григорьеву О.А., Волкову (после заключения брака – Исаеву) Т.А. В 2007 году указанная квартира была приватизирована Григорьевой О.А. и Волковой Т.А., она (Волкова О.П.) и Волков А.А. отказались от участия в приватизации в пользу дочерей. В 2010 году Григорьев А.М. попросил Григорьеву О.А. зарегистрировать его в спорной квартире, пояснив, что регистрация по месту жительства необходима ему для трудоустройства в г. Туле. ДД.ММ.ГГГГ ответчик был зарегистрирован в <адрес>. Семейная жизнь Григорьевой О.А. и Григорьева А.М. не сложилась, и в марте 2011 года ответчик выехал из спорной квартиры, забрав с собой личные вещи, ноутбук. Позже, два месяца спустя, Григорьев А.М. с ее (Волковой ОП.) согласия забрал из квартиры телевизор и диван, пояснив, что снимает жиле в <адрес>. В декабре 2011 года брак между Григорьевой ОА. и Григорьевым А.М. был расторгнут.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей Д.В.А., И.С.Б., Г.И.Л., исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно частям 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Данное правило нашло свое развитие в Гражданском кодексе Российской Федерации и Жилищном кодексе Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

В силу статьи 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Тула в лице Изотова М.А., действующего по доверенности от 25.0.2006 года, выданной Главой администрации города Тулы Уколовым А.В., и Волковой Т.А., Григорьевой О.А. заключен договор передачи № <адрес> в собственность последних.

Право собственности Григорьевой О.А. и Волковой Т.А. зарегистрировано в установленном законом порядке; ДД.ММ.ГГГГ истцами получены свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> и серии <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации брака серии I-БО №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ЗАГС администрации <адрес> отделом ЗАГС по <адрес>, зарегистрирован брак между Исаевым С.Б. и Волковой Т.А; после заключения брака присвоены фамилии: мужу – Исаев, жене – Исаева.

Ответчик Григорьев А.М. вселен в <адрес> после регистрации брака с Григорьевой О.А. в 2006 году и зарегистрирован в ней постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи собственника жилого помещения (супруги) и с ее согласия, что подтверждается исследованными в судебном заседании выписками из домовой книги и лицевого счета на спорную квартиру.

С момента вселения в спорное жилое помещение Григорьев А.М. и Григорьева О.А. вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, оказывали друг другу взаимную поддержку и помощь, а, следовательно, ответчик являлся членом семьи собственника квартиры, о праве пользования которой возник спор, - Григорьевой О.А., что не отрицалось истцами Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. в ходе рассмотрения дела, следует из объяснений третьего лица Волковой О.П., подтверждено показаниями свидетелей Д.В.А., И.С.Б., Г.И.Л., оснований не доверять которым у суда не имеется.

Брак между Григорьевой О.А. и Григорьевым А.М. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-БО №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Комитетом ЗАГС администрации <адрес> отделом ЗАГС по <адрес>.

Ранее, в марте 2011 года, ответчик Григорьев А.М. выехал на иное место жительства, в спорной квартире не проживает, общего хозяйства с собственниками спорного жилого помещения Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. не ведет.

Факт непроживания ответчика Григорьева А.М. с марта 2011 года по настоящее время в спорном жилом помещении помимо объяснений истцов Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. и третьего лица Волковой О.П. подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Д.В.А., И.С.Б., Г.И.Л., пояснившими, что ответчик Григорьев А.М., приходившийся Григорьевой О.А. супругом, в <адрес> не проживает около двух лет, его вещи в жилом помещении отсутствуют. Брак между Григорьевыми О.А. и А.М. расторгнут, место нахождения ответчика им (свидетелям) неизвестно.

Показания указанных свидетелей последовательны, не противоречат друг другу и иным материалам дела, сообщенные ими сведения касаются обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения настоящего дела, в связи с чем суд находит их полностью отвечающими требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Из представленных суду квитанций об оплате жилья и коммунальных услуг по адресу спорной квартиры следует, что эту оплату производят только истцы.

.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).

Принимая во внимание указанные нормы права, суд считает, что после добровольного выезда в марте 2011 года ответчика Григорьева А.М. из квартиры, о праве пользования которой возник спор, и последующего прекращения брака с Григорьевой О.А. ответчик перестал быть членом семьи истцов, в связи с чем право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, за ним (Григорьевым А.М.) не сохраняется.

Отсутствие соглашения между собственниками <адрес> Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. и бывшим членом семьи Григорьевым А.М. о сохранении за последним права пользования спорной жилой площадью подтверждено истцами и не опровергнуто ответчиком.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения к бывшему члену семьи о прекращении права пользования жилым помещением и выселении суду в случае возражения ответчика против удовлетворения иска в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения надлежит исходя из положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ решить вопрос о возможности сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.

Вместе с тем, исключительных обстоятельств, позволяющих сохранить за ответчиком Григорьевым А.М. право пользования спорной квартирой на определенный срок, не имеется. В судебном заседании установлено, что с марта 2011 года стороны проживают раздельно, с указанного времени ответчик спорной квартирой фактически не пользуется, добровольно выехал из нее, забрав свои вещи, и на протяжении прошедших с момента выезда полутора лет имел возможность решить свой жилищный вопрос без использования квартиры, принадлежащей посторонним для него лицам. Отсутствие у ответчика на праве собственности жилых помещений, что следует из сообщения Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, само по себе права пользования квартирой № <адрес> для ответчика не создает.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. о признании Григорьева А.М. утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, производное исковое требование об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Григорьева А.М. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-199, суд

решил:

исковые требования Григорьевой О.А., Исаевой Т.А. к Григорьеву А.М., Управлению Федеральной миграционной службы по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Григорьева А.М. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области снять Григорьева А.М. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.