Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1353/2015 ~ М-873/2015 от 05.05.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> края

Назаровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Савватеевой М.А.

при секретаре Розе И.А.,

с участием заместителя Назаровского межрайонного прокурора Лопаткиной Е.А.,

истца Иванова О.В., представителя ответчика – МО МВД России «Назаровский» Коноплевой Н.Л., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова О.В. к Министерству Финансов Российской Федерации, ИВС г.Назарово Красноярского края, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Назаровский» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванов О.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, ИВС г.Назарово Красноярского края о компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он периодически содержался в ИВС г.Назарово Красноярского края, где условия содержания не соответствовали требованиям Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых, а именно нарушения всех прав человека. Во время нахождения в ИВС не выдавали постельные принадлежности, а именно: матрас, подушку, одеяло, простыню, наволочку, не выводили на прогулку, в камере отсутствовал стол, отсутствовал водопровод с раковиной, пол был бетонный, освещение очень тусклое, кормили один раз в сутки, туалет был неогорожен перегородкой, приходилось ходить в туалет у всех на виду, в камере постоянно был неприятный запах, очень много клопов, камера была переполнена, не соответствовала количеству человек, тем самым были нарушены все права человека, был нанесен вред его здоровью, в связи с чем просит взыскать с Министрества финансов Российской Федерации за счет средств казны российской Федерации в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС <данные изъяты> рублей.

При рассмотрении иска истцом был уточнен период его содержания в ИВС г.Назарово – с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

При рассмотрении дела, с учетом того, что изолятор временного содержания является подразделением МО МВД России «Назаровский», судом для участия в деле в качестве соответчиков были привлечены Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю и Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Назаровский».

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – Министерства финансов Российской Федерации, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился, согласно направленного в суд представителем ответчика Гурняк Н.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, отзыва, просит в удовлетворении исковых требований Иванова О.В. отказать по тем основаниям, что истцом в обоснование своих требований не приведено ни самих фактов нарушения его прав и свобод, ни указания на то, чем незаконность действий подтверждается и в чем выражается, также отсутствуют судебные постановления, содержащие исчерпывающие вывод о незаконности действий либо бездействия должностных лиц, доводы о причиненных истцу нравственных страданиях ничем объективно не подтверждены.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю, надлежаще извещенный о судебном заседании, в судебное заседание не явился. Согласно направленного в суд возражения на исковое заявление представителя Хаменковой Н.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования полагает не подлежащими удовлетворению по тем основаниям, что истцом нарушен принцип состязательности сторон, установленный ст.56 ГПК РФ, данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Информация о предоставлении прогулок, постельных принадлежностей, наличии столов, водопровода, раковин и иных сведений отсутствует. Книги содержащихся в ИВС и постовые ведомости, план-схема помещений ИВС уничтожены.

Представитель ответчика – МО МВД России «Назаровский» Коноплева Н.Л. в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что истцом не представлено в суд никаких доказательств в обоснование исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностными лицами.

Согласно ст. 1069 ГК Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" наряду со следственными изоляторами местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении поступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Аналогичные требования закона установлены Приказом МВД Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел".

В силу ч. 1 ст. 150 ГК Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

В соответствии со ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 г. «О защите прав человека и основных свобод и ч.2 ст.21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст.23 ФЗ от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. Подозреваемым и обвиняемым, помимо прочего, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией. При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности.

Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов

(пункты 42,43, 44,45, 130-132 Правил).

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

В судебном заседании установлено, что истец был осужден Приговором Назаровского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК Российской Федерации, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на одиннадцать лет шесть месяцев с конфискацией имущества с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В приговоре, постановленном в отношении Иванова О.В. содержится указание о зачете в срок отбытия наказания время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснений истца в судебной заседании, исковые требования о возмещении морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания предъявлены им в связи с содержанием в ИВС до постановления указанного приговора Назаровским городским судом Красноярского края.

Однако, обстоятельства, положенные истцом в обоснование исковых требований, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доказательств, свидетельствующих о длительных периодах содержания истца в указанный им период времени в изоляторе временного содержания МО МВД России «Назаровский», а также о указанных истцом в исковом заявлении условиях содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Назаровский» суду не представлено и судом не получено.

Согласно пояснений истца в судебном заседании он обращался в письменной жалобой на ненадлежащие условия содержания в Прокуратуру Красноярского края.

Однако, согласно ответа заместителя прокурора Красноярского края Н от ДД.ММ.ГГГГ, полученного на запрос суда, по данным центральной картотеки прокуратуры Красноярского края обращений Иванова О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с жалобой на ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания г.Назарово не поступало.

Согласно ответа на запрос суда начальника ИВС МО МВД России «Назаровский» Ч информация о предоставлении постельных принадлежностей, порядке предоставления прогулок, наличия в камерах столов, водопровода, раковин, приват кабинок, освещения, количества приема пищи в сутки, данных о проведении дератизации, дезинсекции и дезинфекции в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также о содержании в указанный период времени Иванова О.В. в условиях ИВС МО МВД России «Назаровский» отсутствует в связи с тем, что журналы содержащихся в ИВС, за указанный период, технический и санитарные паспорта ИВС, план-схема помещений ИВС и камер уничтожены в соответствии с перечнем документов, образующихся в деятельности ОВД, учреждений, организаций и предприятий системы Министерства внутренних дел Российской Федерации с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МВД России от 19 ноября 1996 года № 615.

Согласно Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел, учреждений, предприятий и организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 19 ноября 1996 года № 615, срок хранения переписки об организации охраны и конвоирования содержащихся под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений ли – 5 лет, технических паспортов ИВС – 5 лет, журналов учета вызова арестованных на допросы в ИВС – 3 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М показал, что работает в подразделении ИВС МО МВД России «Назаровский» с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время в должности постового, конвоира. В ДД.ММ.ГГГГ годах постельные принадлежности: матрасы, подушки, две простыни, наволочка содержащимся в ИВС выдавались, в камерах имелось холодное водоснабжение, унитазы, горячая вода предоставлялась по требованию, в камерах имелись столы, было организовано горячее трехразовое питание, освещение было достаточным для того, чтобы читать, регулярно проводилась дезинфекция. Лиц, содержащихся в ИВС регулярно выводили на прогулку, имелся прогулочный двор.

Истцом суду доказательств, свидетельствующих о ненадлежащих условиях содержания истца, о его обращениях и жалобах в связи с этим, а равно и об ухудшении здоровья истца в указанные периоды времени, не представлено.

В связи с чем суд приходит к выводу о недоказанности факта ненадлежащего содержания истца в изоляторе временного содержания МО МВД России «Назаровский» в указанный им период времени – с ДД.ММ.ГГГГ года, а также о недоказанности содержания истца в изоляторе временного содержания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, исковые требования истца суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Иванова О.В. к Министерству Финансов Российской Федерации, ИВС г.Назарово Красноярского края, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Назаровский» о взыскании в его пользу за счет средств казны Российской Федерации в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС <данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд <адрес>.

Судья Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ