дело №12-296/2021
РЕШЕНИЕ
15 ноября 2021 года г. Канск
Судья Канского городского суда Красноярского края Бузина Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сорокиной С. А. на постановление мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске Красноярского края от 30 августа 2021 года, по делу об административном правонарушении в отношении Сорокиной С. А., привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сорокина С.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске Красноярского края от 30 августа 2021 года подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что она, как указано в постановлении, являясь участником единого государственного экзамена, 16 июня 2021 года в 12 часов 05 минут, в помещении пункта проведения единого государственного экзамена №2803 в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Канска» по адресу: <адрес>, при проведении единого государственного экзамена по учебному предмету «Математика», в нарушение установленного ст.59 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядка проведения государственной итоговой аттестации имела при себе письменные заметки, справочные материалы в момент проведения единого государственного экзамена.
Не согласившись с принятым постановлением, Сорокина С.А. подала жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, поскольку она пронесла в аудиторию чистый лист бумаги, чтобы использовать его как черновик, на который записала задание и убрала в паспорт.
В судебном заседании Сорокина С.А. и ее защитник Кузнецова О.В. доводы жалобы поддержали, а также пояснили, что на лист Сорокина переписала задание, которое было в экзаменационном билете, чтобы решить его дома, и это не является шпаргалкой, не содержит справочной информации, в связи с чем просят отменить постановление мирового судьи.
В судебное заседание представитель Министерства образования Красноярского края не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав Сорокину С.А., ее защитника Кузнецову О.В., исследовав письменные материалы данного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Ответственность по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ наступает за умышленное искажение результатов государственной итоговой аттестации и предусмотренных законодательством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как указано в обжалуемом постановлении, Сорокина С.А., являясь участником единого государственного экзамена, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут, в помещении пункта проведения единого государственного экзамена № в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Канска» по адресу: <адрес>, при проведении единого государственного экзамена по учебному предмету «Математика», в нарушение установленного ст.59 Федерального закона от 29.12.2020г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» порядка проведения государственной итоговой аттестации имела при себе письменные заметки, справочные материалы в момент проведения единого государственного экзамена, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.19.30 КоАП РФ.
Вместе с тем, объективная сторона состава указанного административного правонарушения выражается в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации.
В соответствии с ч.5 ст.59 Федерального закона от 29.12.2020г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» формы, порядок, сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018г. №190/1512 государственная итоговая аттестация проводится в форме ЕГЭ. Организаторам, ассистентам, медицинским работникам, техническим специалистам, экзаменаторам-собеседникам запрещается иметь при себе средства связи.
Согласно п.65 Порядка государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства просвещения РФ №190, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки №1512 от 07.11.2018г., во время экзамена участники экзамена не должны общаться друг с другом, не могут свободно перемещаться по аудитории и ППЭ. Во время экзамена участники экзамена могут выходить из аудитории и перемещаться по ППЭ в сопровождении одного из организаторов. При выходе из аудитории участники экзамена оставляют экзаменационные материалы и листы бумаги для черновиков на рабочем столе. Организатор проверяет комплектность оставленных участником экзамена экзаменационных материалов и листов бумаги для черновиков, фиксирует время выхода указанного участника экзамена из аудитории и продолжительность отсутствия его в аудитории в соответствующей ведомости.
В день проведения экзамена в ППЭ запрещается, в том числе участникам экзамена - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации.
Материалы дела не содержат достаточных доказательств, подтверждающих, что Сорокина С.А., являясь участником единого государственного экзамена, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут, в помещении пункта проведения единого государственного экзамена № в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №3 г.Канска» по адресу: <адрес>, при проведении единого государственного экзамена по учебному предмету «Математика», в нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации, имела при себе письменные заметки, справочные материалы. Как пояснила Сорокина С.А. в судебном заседании, написанное на листке, это задание из экзаменационного билета, которое она переписала, о чем поясняла Сорокина и при даче объяснения 16.06.2021г. Также из объяснений специалистов, привлеченных к проведению ГИА Биттер Я.Р., Терещук Л.В. от 16.06.2021г., нельзя сделать вывод о том, что Сорокина С.А. имела при себе письменные заметки, справочные материалы.
Иного же материалы дела не содержат.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Поскольку материалы дела об административном правонарушении в отношении Сорокиной С.А., не содержат доказательств, достоверно подтверждающих обстоятельства совершения ею административного правонарушения, указанного в постановлении, каких-либо иных доказательств не имеется, то при данных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №37 в г.Канске Красноярского края от 30 августа 2021 года, по делу об административном правонарушении в отношении Сорокиной С. А., привлеченной к административной ответственности по ч.4 ст.19.30 КоАП РФ, подлежит безусловной отмене, а производство по настоящему делу в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №37 ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░.1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1-25.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.30.12, 30.14 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░