Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 октября 2017 года
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Проскуряковой О.А.
при секретаре Бушко Р.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой Надежды Алексеевны, Чихрановой Татьяны Владимировны к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на долю земельного участка,
у с т а н о в и л:
Романова Н.А., Чихранова Т.В. обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на 27/200 доли за каждой земельного участка общей площадью 1976 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС границах, согласно описанию в иске. Свои требования истцы обосновывают тем, что решением суда за ними в порядке наследования было признано право собственности по 27/200 доли за каждой на жилой дом, расположенный по указанному адресу. Ссылаясь на то, что при доме имеется земельный участок площадью 1976 кв.м, наследодатели истцов имели право оформить землю в собственность, соответственно к истцам перешло право на землю, истцы просят удовлетворить иск в полном объеме.
В судебном заседании представитель истцов требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица Титовой В.Н. с иском не согласилась, поддержал письменные пояснения, ссылаясь на то, что земельный участок при домовладении имеет площадь 1916 кв.м, за наследодателями истцов никогда не закреплялся и не предоставлялся, а также на то, что истцы не имеют права на домовладение, поскольку доля дома, на который они могли претендовать из-за ветхости разрушилась, оставшаяся часть дома была распределена между другими собственниками дома.
Третье лица Дьяченко О.А., Нискороднова Е.А. в судебное заседание не явились, возражений не представили.
В судебном заседании из материалов дела и пояснений сторон установлено, что в 1933 г. ФИО1 был возведен жилой дом, с учетом уточнения адресов, в настоящее время по адресу: АДРЕС.
На основании договора купли-продажи от 05.10.1937 г. ФИО1 продал ФИО2 1/3 долю указанного жилого дома.
После смерти ФИО1 в наследство на 2/3 доли жилого дома вступили жена ФИО3, внуки ФИО4, ФИО5. По договорам дарения 19/100 доли в праве на жилой дом перешли в собственность ФИО6.
После смерти ФИО2 в наследство на 1/3 долю вступила жена ФИО7.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, сведений о наследниках первой очереди и/или о принятии наследства не имелось.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 (29/100 доли), ФИО4 (25/200 доли), ФИО5 (25/200 доли), ФИО6 (19/100 доли) был заключен договор об определении идеальных долей и порядке пользования жилым домом, согласно которому между собственниками дома был установлен порядок пользования домом, которым фактически жилой дом был разделен между совладельцами.
В соответствии с данным соглашением совладельцы дома пользовались конкретными частями жилого дома, имеющими отельные входы.
В порядке наследования доля жилого дома, принадлежащая ФИО5 перешла в собственность ФИО8, ФИО11., ФИО17., ФИО18 по 25/800 доли каждому.
Решением Одинцовского горсуда от 26.09.2011 г., вступившим в законную силу 27.10.2011 г., было прекращено право собственности ФИО7 на 27/100 доли в праве на жилой дом по адресу: АДРЕС; право собственности признано за: ФИО9 – 101/200 доли, ФИО11 – 43/200 доли, за ФИО6 – 56/200 доли и произведен раздел домовладения в натуре, ФИО6, ФИО11, ФИО9 выделены части жилого дома в соответствии с долей в праве.
Решением суда было установлено, что ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела к имуществу умершей не заводилось, Администрацией не принято мер к признанию имущества умершей выморочным, частью дома ФИО7 на протяжении более 15 лет после ее смерти открыто и непрерывно пользовались ФИО6, ФИО11, ФИО9
Установлено, что в настоящее время наследником ФИО6 является Нискороднова Е.А., наследником ФИО11 – Дьяченко О.А.
Также из материалов дела установлено, что решением Одинцовского горсуда от 19.03.2015 г., вступившим в законную силу 24.04.2015 г., удовлетворены требования ..... (Чихрановой) Татьяны Владимировны и Романовой Надежды Алексеевны: установлен факт принятия ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследства после смерти матери ФИО7, факт принятия ФИО14, умершим ДД.ММ.ГГГГ, наследства после смерти матери ФИО13; за ..... (Чихрановой) Т.В., Романовой Н.А. признано право собственности на 27/200 доли домовладения, расположенного по адресу: АДРЕС.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В ходе судебного разбирательства представитель истцов пояснил, что поскольку истцы являются собственниками долы в праве на жилой помещение, они имеют право приобрести в собственность соответствующую долю земельного участка.
Согласно положениям п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст.49 Федеральный закон «О ГРН» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Часть 2 статьи устанавливает, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
Согласно разъяснениям в п.82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п.9.1 (абзацы первый и третий) ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В соответствии со ст.13 Земельного кодекса РСФСР от 01.07.1970 г., действовавшего на момент предоставления истцу земельного участка, исполнительные комитеты сельских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель, не входящих в состав землепользования колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, в пределах сельских населенных пунктов.
В соответствии со ст.14 указанного ЗК РСФСР, предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка в порядке, предусмотренном статьями 33 - 35 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.26 того же Закона, колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могут предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование.
В соответствии со ст.64 того же Закона, совхозы и другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и учреждения предоставляют приусадебные земельные участки или огороды из земель, предназначенных для этих целей, постоянным рабочим и служащим, а также учителям, врачам и другим специалистам, работающим и проживающим в сельской местности. Предоставление приусадебных земельных участков или огородов производится на основании решения администрации совхоза, предприятия, организации и учреждения.
Согласно ст. 9 Основ Земельного законодательства СССР (действующих с 01.07.1969 года) земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока. Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бессрочное пользование, то есть навечно.
Временное пользование землей может быть краткосрочным - до 3 лет и долгосрочным - от 3 до 10 лет. В случае производственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий соответственно сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования.
Таким образом на момент смерти ФИО7, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, законодательство не предусматривало право собственности граждан на земельные участки, предоставление земли производилось в пользование на временной основе.
Каких-либо доказательств предоставления ФИО15 земельного участка либо доли в праве на земельный участок в установленном порядке, не предоставлено.
В соответствии ст.23 Земельного кодекса РСФСР, утв.ВС РСФСР 25.04.1991 г. №1103-1, сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой статьи и ст.ст.58 и 59 настоящего Кодекса.
В силу ст.30 ЗК РСФСР 1991 г., граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны цель использования участка, предполагаемые размеры и его местоположение. Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента его принятия. При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Истцами никаких доказательств надлежащего обращения их наследодателей ФИО13, умершей в ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14, умершего в ДД.ММ.ГГГГ., за предоставлением им в собственность земельного участка или доли в праве на земельный участок при домовладении, не представлено.
Установлено, что на основании постановления Администрации г/п Голицыно № от 26.02.2006 г. на основании заявлений ФИО9, ФИО6, ФИО18, ФИО11, ФИО8, был закреплен земельный участок площадью 1916 кв.м за домовладением № по АДРЕС, принадлежавшим ФИО9, ФИО6, ФИО18, ФИО11, ФИО17
Доводы истцов о том, что на основании указанного постановления истцы также имеют право на оформление земли в собственность, суд полагает не состоятельным, поскольку в нарушение вышеназванных норм закона, отсутствовало волеизъявление наследодателей истцов о предоставлении им земли при доме.
Принимая во внимание, что истцами не представлено допустимых доказательств тому, что наследодатели в установленном порядке обращались в органы местного самоуправления за предоставлением земельного участка при домовладении, решения о предоставлении/закреплении за наследодателями истцов спорного участка на каком-либо праве не принималось, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
отказать в удовлетворении иска Романовой Надежды Алексеевны, Чихрановой Татьяны Владимировны к Администрации Одинцовского муниципального района о признании права собственности на 27/100 доли, по 27/200 доли за каждой, земельного участка общей площадью 1976 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС границах, согласно описанию.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: