Дело № 2-331/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2016 года г. Учалы, РБ
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гильманова Р.М.,
с участием истца Сафронова А.Г., его представителя Нигматуллина С.С.
представителя ответчика Файзуллина И.В.
при секретаре Серазетдиновой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафронова А.Г к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о перерасчете ежемесячных страховых выплат,
У С Т А Н О В И Л:
Сафронов А.Г. обратился с иском к ГУ РО Фонд социального страхования РФ по РБ с требованием обязать ответчика назначить ему ежемесячные страховые выплаты с применением повышающих коэффициентов.
Свои требования истец мотивировал тем, что повредил здоровье вследствие профессионального заболевания в ДД.ММ.ГГГГ в период работы в ОАО «Учалинский ГОК», согласно заключению МСЭК ему установлено № утраты профессиональной трудоспособности. Приказом по Фонду Социального Страхования РФ по РБ ему были назначены ежемесячные выплаты, на сегодняшний день с ДД.ММ.ГГГГ. он получает №. При его обращении к ответчику с заявлением о перерасчете назначенных страховых выплат ему было отказано.
В последующем представил заявление об уточнении исковых требований, просит взыскать с ответчика недополученные суммы в размере №, поскольку согласно заключения аудитора ответчик обязан выплатить с ДД.ММ.ГГГГ №, согласно справке выданной ответчиком ДД.ММ.ГГГГ выплачено №
Истец просил обязать ответчика – ГУ РО Фонд социального страхования РФ по РБ взыскать с ответчика недополученные суммы в размере №
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Файзуллин И.В., иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица – ОАО «Учалинский ГОК» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Сафронов А.Г в период работы в ОАО «Учалинский ГОК» повредил здоровье вследствие профессионального заболевания, что подтверждается актом расследования профзаболевания от 22 июня 1989 года.
Заключением медико-социальной экспертизы ему установлена утрата профессиональной трудоспособности в размере № с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно.
До момента обращения в суд с настоящим иском степень утраты трудоспособности Сафронову А.Г не изменялась.
Из материалов дела следует, что Сафронову А.Г приказом по фонду Социального Страхования Рф в РБ были назначены ежемесячные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в размере №
После направления Сафроновым А.Г справок о зарплате в Фонд Социального страхования РФ по РБ повысил ежемесячные выплаты до №
Согласно справки-расчета размера утраченного заработка Сафроновым А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячных страховых выплат определен в соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда исходя из среднемесячного заработка за № месяцев, предшествующих установлению ему утраты профессиональной трудоспособности ДД.ММ.ГГГГ В дальнейшем с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячных страховых выплат ежегодно индексировался в соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ.
Обращаясь с иском в суд, Сафронов А.Г., не оспаривая период, за который исчислялся размер среднемесячного заработка, а также размер заработной платы, указывает, что при назначении ежемесячной страховой выплаты ответчиком не производилось увеличение страховых выплат, поскольку не применены повышающие коэффициенты предусмотренные нормами ст.12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ и разъяснениями, изложенными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2, поскольку при исчислении ежемесячной страховой выплаты ответчиком учитывались суммы заработка без применения повышающего коэффициента 3, чем по мнению истца нарушено его право на полное возмещение вреда здоровью.
Суд полагает данные доводы несостоятельными и требования истца не подлежащими удовлетворению в силу следующего:
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
Устанавливаемое указанным лицам при вступлении настоящего Федерального закона в силу обеспечение по страхованию не может быть ниже установленного им ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещения вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением трудовых обязанностей (пункт 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного до наступления страхового случая, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12. По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
Пунктом 9 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ установлено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ застрахованный обязан извещать страховщика об изменении места своего жительства или места работы, а также о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера получаемого им обеспечения по страхованию или утрату права на получение обеспечения по страхованию, в десятидневный срок со дня наступления таких обстоятельств.
Пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 21 мая 2010 г.) предусматривалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N 4214-1 "Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей" устанавливалось, что в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда, рассчитанные с учетом коэффициентов, указанных в данном пункте, увеличиваются по увечьям, иным повреждениям здоровья, полученным до 1 января 1991 г., - в шесть раз, с 1 января 1991 г. по 31 января 1993 г. - в три раза.
Поскольку увечье или иное повреждение здоровья не могло произойти одновременно и ДД.ММ.ГГГГ то применялся только один коэффициент.
Федеральным законом N 90-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в пункт 10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", в соответствии с которыми суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются на соответствующий коэффициент в зависимости от года их получения (абзац первый).
Суммы заработка, из которых исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента ДД.ММ.ГГГГ
В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период ДД.ММ.ГГГГ года, увеличиваются с учетом коэффициента 3 (абзац 3).
При этом применение тех или иных указанных в данном законе коэффициентов производится в зависимости от времени получения сумм заработной платы, из которой определяется размер ежемесячной страховой выплаты. Таким образом, дополнительные коэффициенты, указанные в абзаце втором - (6 или 3) применяются дополнительно к коэффициентам, указанным в абзаце первом, в зависимости от того, получен заработок ДД.ММ.ГГГГ
Принимая во внимание, что для расчета ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью истца учитывались суммы заработка, полученные в №, к ним подлежали применению коэффициенты 6,7 и 6, поэтому оснований для применения к заработку истца дополнительно к указанным выше коэффициентам иных коэффициентов, предусмотренных в абзацах 2 и 3 п. 10 ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции Федерального закона N 90-ФЗ от 19.05.2010 года), подлежащих применению к суммам заработка, полученным в более поздний период ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ было установлено, что ежемесячные страховые выплаты, назначенные со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", подлежат перерасчету с даты их назначения с учетом коэффициентов, установленных абзацами вторым - пятым пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ. N 90-ФЗ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ приведенным выше положениям пункта 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. N 90-ФЗ) придана обратная сила: она применяется для перерасчета ежемесячных страховых выплат, назначенных со дня вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку страховая выплата назначена Сафронову А.Г до ДД.ММ.ГГГГ оснований для перерасчета установленной ему ежемесячной страховой выплаты с момента ее назначения в ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ с учетом коэффициента 3 не имеется, так как Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 90-ФЗ указаны конкретные условия перерасчета ранее назначенной ежемесячной страховой выплаты и действие этого Закона не распространено на выплаты, назначенные до ДД.ММ.ГГГГ
При этом ежемесячная страховая выплата, назначенная ответчиком Сафронову А.Г., была рассчитана ответчиком в соответствии с нормами действовавшего на тот момент законодательства, регулирующего возмещение вреда здоровью, причиненного работнику, а именно пунктом 11 Правил возмещения работодателями вреда.
Из вышеприведенной справки-расчета следует, что ответчиком применены все предусмотренные коэффициенты, в основу расчета положен осовремененный заработок, применены повышающие коэффициенты – №.
Представленный суду расчет произведенный аудитором Гиззатовой А.В. проверен судом и не может быть признан верным, поскольку данный расчет произведен с учетом повышающего коэффициента 3.
Следует также отметить, что при произведении уменьшения отраженных в данном расчете сумм ежемесячных выплат подлежащих уплате по расчету аудитора на коэффициент 3, выплачиваемые ответчиком истцу ежемесячные выплаты полностью совпадают с данными суммами.
Так, из расчета аудитора следует, что с ДД.ММ.ГГГГ подлежат уплате №
Сумма причитающихся выплат, начиная с момента назначения до деноминации составит №
Сумма причитающихся выплат по ДД.ММ.ГГГГ включительно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ после деноминации составит №
Данный пример подтверждает доводы представителя ответчика о том, что каких-либо нарушений при производстве выплат истцу ГУ РО ФСС РФ по РБ допущено не было.
Исходя из изложенного, оснований для удовлетворения заявленных требований судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении уточненных исковых требований Сафронова А.Г к ГУ – региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РБ о перерасчете ежемесячных страховых выплат, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.М Гильманов