Решение по делу № 12-9/2016 (12-447/2015;) от 30.11.2015

РЕШЕНИЕ

28 января 2016 года г. Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Жилкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалобу Шлейнинг В.А. на постановления (данные изъяты) отдела УФМС России по Иркутской области в г. (данные изъяты) Ф.О.А. от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ и ст. 19.16 КоАП РФ, в отношении Шлейнинг В.А., 00.00.0000 года рождения, уроженца г. (данные изъяты), гражданина РФ, проживающего по адресу: (данные изъяты), не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (данные изъяты) отдела УФМС России по Иркутской области в г. (данные изъяты) Ф.О.А. от 00.00.0000 года Шлейнинг В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде (данные изъяты).

Постановлением (данные изъяты) отдела УФМС России по Иркутской области в г. (данные изъяты) Ф.О.А. от 00.00.0000 года Шлейнинг В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде (данные изъяты).

В обоснование жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях Шлейнинг В.А. указал, что он освобожден условно досрочно из учреждения (данные изъяты) 00.00.0000 года. У него испорчен паспорт. В данное время не может устроиться на работу. Обратился в ОУФМС в г. (данные изъяты) поменять паспорт, на что в его адрес были вынесены постановления о (данные изъяты). Он не имеет денежных средств для оплаты (данные изъяты), что пояснял в ОУФМС. Просит помочь и разобраться в данной ситуации, отменить данные постановления.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шлейнинг В.А., доводы жалобы поддержал, на заявленных требованиях настаивал. Судье пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы 00.00.0000 года не встал на регистрационный учет, т.к. дома не мог найти паспорт. Когда паспорт был найден, обнаружил, что ребенок вырвал из паспорта две страницы со сведениями о регистрации по месту жительства и сведениями о регистрации брака. За обменом паспорта он обратился в ОУФМС в г. (данные изъяты), где был подвергнут (данные изъяты). В настоящее время не имеет работы и возможности (данные изъяты) оплатить.

Заслушав Шлейнинг В.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о законности вынесенных постановлений по следующим основаниям.

Административным правонарушением, предусмотренным статьей 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), является умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

В соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.

Административным правонарушением, согласно части 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, является проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусматривает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Из постановления по делу № 000 об административном правонарушении от 00.00.0000 года следует, что 00.00.0000 года в 00 часов 00 минут по адресу: (данные изъяты) установлен гражданин Шлейнинг В.А., который при небрежном хранении документа допустил порчу документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта) 0000 № 0000 от 00.00.0000 года ОУФМС России по Иркутской области в г. (данные изъяты), а именно 000-000, 000 страницы паспорта отсутствуют, вырваны, нарушена целостность документа. Тем самым нарушил п. 12, 17 Положения о паспорте, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 08.07.1997 года «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», согласно которого гражданин обязан бережно хранить свой паспорт, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.16 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде (данные изъяты).

Из постановления по делу № 000 об административном правонарушении от 00.00.0000 года следует, что 00.00.0000 года в 00 часов 00 минут по адресу: (данные изъяты) установлен гражданин Шлейнинг В.А., проживающий по адресу: (данные изъяты), который проживает без регистрации по месту жительства с 00.00.0000 года (штамп в паспорте о регистрации по месту жительства отсутствует с 00.00.0000 года) по настоящее время, тем самым нарушил пункт 16 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», согласно которому гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства, обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде (данные изъяты).

Указанные постановления вынесены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ. Допущенные в них описки в части наименования фамилии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.12.1 КоАП РФ исправлены путем вынесения определений об исправлении описки.

(Данные изъяты), подлежащие взысканию, назначены по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ в минимальном размере (данные изъяты), по статье 19.16 КоАП РФ в размере (данные изъяты). В связи с чем, не подлежит применению часть 2.2. статьи 4.1 КоАП РФ, предусматривающая возможность назначить наказание в виде (данные изъяты), предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Не подлежит применению и статья 2.9 КоАП РФ, предусматривающая возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, поскольку такие обстоятельства как, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

На основании изложенного, постановления (данные изъяты) отдела УФМС России по Иркутской области в г. (данные изъяты) Фоменченко О.А. от 00.00.0000 года является законными и обоснованными. Нарушений порядка привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности не имеется. При установленных обстоятельствах, жалоба Шлейнинг В.А. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Шлейнинг В.А. на постановления (данные изъяты) отдела УФМС России по Иркутской области в г. (данные изъяты) Ф.О.А. от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ и ст. 19.16 КоАП РФ – оставить без удовлетворения.

Постановления (данные изъяты) отдела УФМС России по Иркутской области в г. (данные изъяты) Ф.О.А. от 00.00.0000 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ и ст. 19.16 КоАП РФ, в отношении Шлейнинг В.А. – оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья О.А. Жилкина

Решение вступило в законную силу 28.01.2016.