Дело № 33-3247/10 Докладчик Удальцов А.В.
Судья Перфильева З.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Завьялова Д.А.
и судей Удальцова А.В., Сергеевой И.В.
при секретаре Язеве И.В.
при участии прокурора Куропаткина А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 14 октября 2010 года дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Газ-Гарант» на решение Киржачского районного суда Владимирской области от 07 сентября 2010 года, которым постановлено:
Запретить ООО «Газ-Гарант» деятельность по эксплуатации АГЗС, расположенной по адресу: ****, до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Взыскать с ООО «Газ-Гарант» в доход МО Киржач район госпошлину в сумме **** (****) рублей.
Заслушав доклад судьи Удальцова А.В., объяснения представителя ООО «Газ-Гарант» Коротковой И.А. полагавшей решение суда незаконным и необоснованным, прокурора Куропаткина А.В., представителя третьего лица Верхне-Волжского управления Ростехнадзора - Кощеевой Е.В., просивших отказать в удовлетворении кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с уточненным в последующем иском о признании незаконной деятельности ООО «Газ-Гарант» по эксплуатации АГЗС, расположенной по адресу: ****, обязании ООО «Газ-Гарант» приостановить деятельность по эксплуатации АГЗС до устранения нарушений законодательства о пожарной и промышленной безопасности.
В обоснование требований указано, что по результатам проведенных проверок АГЗС, расположенной по адресу: ****, и принадлежащей ООО «Газ-Гарант» и выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
В ходе рассмотрения заявления прокурор требования уточнил, указав, что 20 августа 2010 года прокуратурой совместно с представителем отдела Государственного пожарного надзора проведена дополнительная проверка с целью выявления устраненных ответчиком нарушений правил пожарной и промышленной безопасности. Ряд нарушений устранен, однако следующие нарушения в области пожарной и промышленной безопасности имеют место:
-расстояние между надземными резервуарами менее 20 метров, чем нарушен п.33 приложения 6 НПБ 111-98*;
- расстояние от сооружений и технологического оборудования АГЗС до открытой стоянки для автомобилей, производственных зданий менее 100 метров;
- расстояние от сооружений и технологического оборудования АГЗС до лесопосадки хвойных пород менее 100 м, чем нарушен п.V* таблица п.6.4 приложения 6 НПБ 111-98;
- отсутствует отбортовка высотой не менее 150 мм площадки для автоцистерны с СУГ, чем нарушен п. 14 НПБ 111-98*;
- расстояние от жилого дома до АГЗС менее 300 метров, чем нарушен п.3 таблица п.6.4 приложения 6 НПБ 111-98;
- расстояние от АГЗС до автомобильной дороги общей сети «Колокша-Кольчугино-Александров-Верхние Дворики», относящейся к 3 категории дорог, менее 100 м;
- не предусмотрен раздельный въезд и выезд, чем нарушен п. 17 НПБ 111-98*.
Кроме того, ответчиком не устранены нарушения выявленные при ранее проведенных проверках, а именно:
-отсутствует отдельный въезд и выезд для наполнения бытовых баллонов, чем нарушен п. 5.9.16 ПБ 12-609-03;
- отсутствует сосуд для слива газа из переполненных баллонов, чем нарушен п.5.9.16 ПБ 12-609-03.
Истец полагает, что не соблюдение требований законодательства о пожарной и промышленной безопасности при эксплуатации АГЗС может повлечь аварийную ситуацию, тяжкие последствия, в том числе человеческие жертвы неопределенного круга лиц. Исковое заявление предъявляется прокурором на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ защиту интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании прокурор Монахов A.M. поддержал исковые требования.
Представитель ООО «Газ-Гарант» и Кузьменко Ю.И. - Короткова И.А. и представитель Кузьменко Ю.И. - Выжовец М.М. исковые требования не признали. В возражение указали, что нарушения эксплуатации АГЗС, расположенной по адресу: ****, устранены. Факты нарушений со стороны ООО «Газ-Гарант» правил пожарной и промышленной безопасности не подтверждаются доказательствами.
Представитель отдела Государственного пожарного надзора по Кольчугинскому району Прохоров Д.А. пояснил, что он вместе с представителями прокуратуры проводил проверку АГЗС, принадлежащей ООО «Газ-Гарант». Часть нарушений пожарной и промышленной безопасности, которые были выявлены в феврале 2010 года, устранены, а часть нарушений до сих пор не устранены. Считает, что деятельность АГЗС должна быть запрещена, поскольку ее деятельность осуществляется с нарушениями правил пожарной и промышленной безопасности и представляет опасность для людей.
Представитель Верхне-Волжского управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился.
Представители третьих лиц ООО «Углеводородные системы», ООО «КольчугРосАвто» в судебное заседание не явились.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого в кассационной жалобе просит ООО «Газ-Гарант». В обоснование доводов жалобы указывает, что суд неверно определил существенные для дела обстоятельства, доказательства, принятые за основу при вынесении решения, являются недостоверными, суд неверно применил нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения сторон, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным.
Согласно ст. 1 ФЗ РФ 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Запрещая ООО «Газ-Гарант» деятельность по эксплуатации АГЗС, расположенной по адресу: ****, суд пришел к законному выводу о наличии со стороны ответчика нарушений требований пожарной безопасности.
Доводы ответчика о недоказанности фактов нарушений правил противопожарной безопасности не могут быть признаны состоятельными. Суд, вынося обжалуемое решение, дал надлежащую оценку сведениям, предоставленным ТО «Кольчугинское лесничество», ГУ Управление автомобильных дорог администрации Владимирской области, ЗАО «Гражданпроект». Указанные сведения в полной мере отвечают требованиям допустимости и относимости доказательств, данных об обратном, суду предоставлено не было.
В соответствии с изложенным, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется
Руководствуясь ст. 361, 362,367 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Киржачского районного суда Владимирской области от 07 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газ-Гарант» - без удовлетворения.
Председательствующий Д.А.Завьялов
Судьи И.В.Сергеева
А.В. Удальцов
ФИО12а