Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5697/2014 от 09.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                     20 ноября 2014г.

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Искаковой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 5697/14 по исковому заявлению Лунина С. Д. к Ледакову В. И., Панкратову А. А.ичу, Панкратовой Д. А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Лунин С.Д. обратился в суд с иском к Ледакову В.И., Панкратову А.А., Панкратовой Д.А., в лице законного представителя Панкратова А.А., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что истец является инвали<адрес> группы и нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении истец проживает с супругой – Луниной Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ года.

В ДД.ММ.ГГГГ. под влиянием обмана и введения в заблуждение в квартиру истцов зарегистрировались Ледаков В.И. и Панкратов А.А. В ДД.ММ.ГГГГ. Панкратов А.А. зарегистрировал в квартире свою несовершеннолетнюю дочь – Панкратову Д.А.

ДД.ММ.ГГГГ в доме произошел пожар, при пожаре истец потерял ногу.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары № №р от ДД.ММ.ГГГГ. дом истца был признан аварийным и подлежащим сносу. Департаментом управления имуществом городского округа Самара истцу с супругой была предложена квартира, однако регистрация ответчиков по указанному адресу препятствует истцам в получении нового жилья.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать Ледакова В.И., Панкратова А.А., Панкратову Д.А. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ОУФМС по <адрес> снять с регистрационного учета Ледакова В.И., Панкратова А.А., Панкратову Д.А. по указанному адресу.

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Лунина С.Д. были удовлетворены.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заочное решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, производство по делу возобновлено.

При новом рассмотрении в судебном заседании представитель истца О.В.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Панкратова А.А., действующего и в интересах несовершеннолетней Панкратовой Д.А. Н.А. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., Ледаков В.И. возражали против удовлетворения требований истца.

Ледаков В.И. указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. приехал жить в спорную квартиру, ночевал <данные изъяты> раза в неделю до пожара в комнате площадью <данные изъяты> кв.м. В комнате было <данные изъяты> окна, стоял диван, кровать, шкаф, стол, телевизор. Комната закрывалась на ключ. Ледаков В.И. жил один, а потом в ДД.ММ.ГГГГ. в квартире зарегистрировался Панкратов А.А. и сразу вселился, завез носильные вещи. Пользовались холодильником на кухне, давали Луниным деньги на коммунальные услуги и пропитание. Посуда у Ледакова В.И. была своя, которую держали в своей комнате. Дочь Ледакова В.И, является женой Панкратова А.А., они вместе приходили в гости к Ледакову В.И.

Панкратов А.А. показал, что он вселился и проживал в спорной квартире. Приезжал и жил по <данные изъяты> дня в неделю в комнате с Ледаковым В.И. Его супруга на тот момент была беременна и они ругались, поэтому Панкратов А.А. уезжал и жил в спорной квартире. Когда родился ребенок, его также зарегистрировали в спорной квартире. ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар, на следующий день написали заявление в Администрацию. Помогали Луниным перенести вещи в сарай. Панкратов А.А, хотел восстановить дом, но в Администрации ему это делать запретили. Лунина Н.В. всегда звонила ему по любому вопросу, они вместе ходили смотреть предлагаемые для отселения квартиры. Панкратова Д.А. в квартиру не вселялась, проживала с матерью. Панкратов А.А. прожил в квартире почти полтора года. В квартиру завез носильные вещи, стираться ездил к своей матери, мебель была Ледакова. Пользовались посудой Луниных, готовили на кухне, был общий холодильник, общая плита. Комната закрывалась на замок. Когда стали предлагать однокомнатную квартиру, Панкратов А.А. взял от Лунина С.Д. доверенность на представление его интересов, было вынесено решение об изменении лицевого счета и признании квартиры трехкомнатной. Ещё было разбирательство в ДД.ММ.ГГГГ., иск оставлен без рассмотрения.

Лунина Н.В. полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснила, что ответчики попросили зарегистрировать их в спорной квартире с целью получения жилья. Обещали помочь в получении жилья на всех. Фактически в квартиру не вселялись, не проживали, обещали оплачивать коммунальные услуги. В настоящий момент Луниным негде жить, однако они не могут получить иное жилье, поскольку их расселяют только с ответчиками, а проживать в одной квартире с ответчиками невозможно.

Представитель ОУФМС в <адрес>, в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Представитель Департамента управления имуществом городского округа Самары в судебное заседание не явился, был уведомлен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ЖКУ № №.

Кроме истца в квартире также зарегистрированы: его жена – Лунина Н.В., Ледаков В.И., Панкратов А.А., Панкратова Д.А., что подтверждается справкой с места жительства.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самары № № от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом городского округа Самары было рекомендовано произвести отселение граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма.

Судом в качестве свидетеля была допрошена О.И. которая показала, что проживала в доме по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ. им дали квартиру на <адрес>. В <адрес> квартир, Лунины жили в <данные изъяты> квартире, они в <данные изъяты> квартире, над Луниными. У них сложились хорошие отношения. Лунина Н.В. оставляла ей ключи от своей квартиры, так как она лежала в больнице, а Лунин С.Д. был на работе по <данные изъяты> суток. В ДД.ММ.ГГГГ. случился пожар, Лунина Н.В. в этот период была в <данные изъяты> у своей дочери. Жители дома пошли писать заявление в Администрацию и там свидетель впервые увидела Ледакова. До указанного свидетель не видела ответчиков ни в квартире, ни в доме. Лунины после пожара стали проживать в сарае, соседи их одевали и обували. Квартира Луниных трехкомнатная. Лунин жил в дальней комнате, <данные изъяты> в проходной. Свидетель ночевала у них с детьми, после смерти мужа, спали в комнате, расположенной справа по коридору. Муж умер в ДД.ММ.ГГГГ., ночевали в ДД.ММ.ГГГГ. и в ДД.ММ.ГГГГ., так как приезжали родственники на поминки. В квартире у Луниных свидетель бывала примерно раз в неделю, на кухне имеется один холодильник, в комнате ещё один холодильник. Лунин потерял ногу после пожара, так как жил в сарае, обогревался. Лунин выпивал, Лунина не пьет.

Из показаний свидетеля Т.Н. следует, что она является соседкой Луниных, проживала в доме по <адрес>. Свидетель проживала там с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ потом их расселили в <данные изъяты>. Всех жильцов знает, все были на виду, двор один. Узнала что ответчики зарегистрированы в квартире Луниных, когда пришли в Администрацию. В гостях у Луниных бывала почти каждый день. У них две смежных комнаты, одна изолированная комната, кухня и коридор. Когда Лунина Н.В. болела, свидетель с соседкой заходили к ним в квартиру, брали вещи, передавали их в больницу. В комнате <данные изъяты> кв.м. стоит кровать, телевизор, стол, стулья. Дивана не было. Холодильник один стоял на кухне, другой в комнате.

Свидетель А.Г. показал, что является одноклассником и другом Панкратова. В ДД.ММ.ГГГГ. Панкратов жил на <адрес>, на первом этаже. Свидетель приходил к нему в гости 1-2 раза в месяц. Вход был через кухню, комната направо. В комнате стоял шифоньер, диван, телевизор. Жил он там года 2, супруга жила отдельно, на квартире. Луниных в квартире не видел. Сидели на кухне по 1 - 1,5 часа. Комната Панкратова закрывалась, Ледакова видел в комнате, во дворе.

Свидетель И.А. показал, что помогал Ледакову перевозить вещи с <данные изъяты> на <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ. перевозили кровать, шифоньер и 2 тюка с вещами, заносили их в комнату, которая расположена справа по коридору. При этом, присутствовала хозяйка. Потом свидетель ещё приезжал, однако в квартиру не заходил.

Из показаний свидетеля Н.С. следует, что она была представителем Лунина С.Д. в двух процессах в ДД.ММ.ГГГГ. о выселении по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара и о внесении изменений в лицевой счет. К свидетелю обращался Панкратов А.А., привез доверенность от Лунина С.Д. Свидетель общалась с Луниной Н.В. по телефону, поскольку Панкратов А.А. не смог ответить на вопросы. Лунина была не согласна на предоставление однокомнатной квартиры, так как было зарегистрировано 5 человек. Расплачивался за работу со свидетелем Панкратов А.А.

Из показаний свидетеля А.В. следует, что она является <данные изъяты> Луниной Н.В., Лунин С.Д. приходится ей <данные изъяты>. Она жила в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Потом уехала в <адрес> работать, вышла замуж и с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ. свидетель ежегодно приезжает в гости к матери проживает в <адрес> в течение месяца, иногда 2 месяца. У свидетеля двое детей и они <данные изъяты> раза в год приезжают к Луниной Н.В. на <адрес>. После пожара стали приезжать и жить у соседей на съемной квартире. Лунина Н.В. брала внуков к себе на каникулы, на лето. В ДД.ММ.ГГГГ Луниной Н.В. делали операцию, свидетель приезжала к ней с детьми. В ДД.ММ.ГГГГ. Лунина Н.В. лежала в больнице в реанимации, свидетель также приезжала, проживала у соседки <данные изъяты> на втором этаже, Лунин С.Д. жил в сарае. У них была <данные изъяты> квартира, кроме них в квартире никто не жил, ответчики не жили. Лунин С.Д. жил в дальней комнате, сын свидетеля в маленькой проходной комнате, а свидетель с матерью и дочерью в <данные изъяты> кв.м. Родители ничего не говорили о регистрации ответчиков в квартире. После пожара, когда ходили в строительную компанию «<данные изъяты>», им сказали, что чужих лиц надо снять с регистрационного учета. Сейчас Лунины живут на <данные изъяты> этаже в квартире <данные изъяты>, вселились самовольно.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу требований ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, порядок вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, определен ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Условиями соблюдения порядка вселения в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, может является лишь совокупность признаков: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, наличие письменного согласия нанимателя и других членов семьи на вселение, а также согласие наймодателя, при решении вопроса о вселении других граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов своей семьи.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", что решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

П. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъясняет, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора).

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

В соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, регистрация гражданина по месту жительства является административным актом, носит уведомительный характер и сама по себе не порождает возникновения каких-либо прав и обязанностей.

В силу ст. 20 ГК РФ и п. 3 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору аренды, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решением суда.

Судом установлено, что соглашения между сторонами о сохранении регистрации в спорной квартире не заключалось, ответчики с Луниным С.Д. и его супругой Луниной Н.В. фактически совместного хозяйства не вели, постоянно не проживали, членами семьи Лунина С.Д. не являются.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями Ледакова В.И., из которых следует, что он пользовался своей посудой, комната закрывалась на замок.

Пояснения Панкратова А.А. противоречат пояснениям Ледакова В.И., из которых следует, что они пользовались кухней, брали посуду Луниных, пользовались холодильником.

Суд также приходит к выводу о том, что ответчики фактически в спорную квартиру не вселялись, и не проживали там. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей А.В. О.И., Т.Н.

Показания свидетелей А.Г. А.И. суд не принимает во внимание, поскольку они противоречат показаниям свидетелей А.В. О.И. Т.Н. а также пояснениям Панкратова А.А., и не подтверждают фактическое проживание ответчиков в спорной квартире. Факт нахождения Панкратова А.А. в квартире на кухне <данные изъяты> раза в месяц по <данные изъяты> часа не свидетельствует о его проживании в квартире. Свидетель А.Г. указывает на проживание Панкратова А.А. в спорной квартире в ДД.ММ.ГГГГ., в течение <данные изъяты> лет, тогда как сам Панкратов А.А. утверждает, что в квартире он проживет с ДД.ММ.ГГГГ. около <данные изъяты> лет. Свидетель А.И. показал, что помогал Ледакову В.И. перевозить вещи, однако кому принадлежат эти вещи и для каких целей были привезены, не указывает, факт проживания и вселения Ледакова В.И. не подтвердил.

Кроме того, из материалов дела и пояснений Панкратова А.А. следует, что он зарегистрировался в квартире и сразу вселился, поскольку его супруга была беременной и они часто ссорились. Однако из справки с места жительства следует что, Панкратов А.А. был зарегистрирован в квартире ДД.ММ.ГГГГ а ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ., т.е. на момент регистрации супруга Панкратова А.А. не была беременна.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчики в квартиру не вселялись, общего хозяйства с истцом не вели, членами семьи Лунина С.Ф. не являются, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании не приобретшими права пользования жилым помещением ответчиков являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В связи с тем, что они не приобрели право пользования и проживания в спорном жилом помещении, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Доводы ответчиков о том, что Лунин С.Д. давал доверенность на представление его интересов в суде, и признавал членами семьи ответчиков, суд не принимает во внимание. Вопрос принадлежности ответчиков к членам семьи Лунина С.Д. не являлся предметом исследования по гражданскому делу.

Доводы ответчиков о том, что Панкратова Д.А. в силу возраста не имела возможности вселиться в жилое помещение, и соответственно её права производны от прав отца, суд также не принимает во внимание.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации; аналогичная правовая норма содержалась в статье 54 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение.

Вместе с тем, Панкратов А.А. не приобрел права пользования спорным жилым помещением, что установлено судом, в связи с чем, Панкратова Д.А. также не приобрела права пользования спорным жилым помещением, поскольку в квартиру не вселялась, в квартире не проживала, право пользования квартирой, как места жительства отца, также ей не перешло в силу отсутствия такового.

Факт совместного обращения истца и ответчиков в различные органы не свидетельствует о приобретении ими права пользования квартирой.

Наличие медицинского полиса и обслуживание ответчиков в поликлинике по месту регистрации, также не свидетельствует о вселении ответчиков в спорную квартиру приобретении ими права пользования спорной квартирой.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лунина С. Д. удовлетворить.

Признать Ледакова В. И., Панкратова А. А.ича, Панкратову Д. А. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Обязать УФМС России по <адрес> снять Ледакова В. И., Панкратова А. А.ича, Панкратову Д. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Решение принято в окончательном виде 25.11.2014г.

Судья Е.А. Борисова    

Копия верна

Судья