Решение по делу № 2-827/2014 ~ М-675/2014 от 03.03.2014

                                                     РЕШЕНИЕ
                        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                             27 мая 2014г.

                  Ступинский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Алексеева Ю.Н. при секретаре судебного заседания Сухомлиновой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-827/2014 по иску Романенко ФИО12 к ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсии по старости,

                                                   Установил:

                  Романенко В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную трудовую пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, на которую имел право в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-Ф3.

                  Однако, в нарушения закона, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ему отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

                  Комиссией к зачету в специальный стаж принимается: 0 лет 7 мес. 7 дней. Не принимается к зачету в специальный стаж - 13 лет 0 мес. 21 день. Принимается к зачету в общий стаж - 31 год 3 мес. 17 дней.

                  Считает, что данный отказ не основан на законе.

                  В судебном заседании истец и его представитель по доверенности иск поддержали и просили его удовлетворить.

                  Представитель по доверенности ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области в судебном заседании иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по основаниям, указанным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

                  Министерство обороны Российской Федерации выслало в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отказать истцу в иске.

                  ОАО «Строительно-промышленная компания «Мосэнергострой» Каширское строительно-монтажное управление (филиал) о дне слушания дела извещено, что подтверждается распиской и телеграммой, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

                  ОАО «Ступинское машиностроительное производственное предприятие» о дне слушания дела извещено, что подтверждается распиской, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.№).

                  ОАО «Ростовгорстрой» о дне слушания дела извещено, что подтверждается распиской и телеграммой.

                  Суд, проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителей сторон по доверенности, показания свидетелей, обозрев гражданское дело №, считает, что предъявленный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

                  Согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

                  В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991 года, право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а шифр 12680).

                  В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

                  Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-Ф3.

                  Однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ему отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

                  Комиссией к зачету в специальный стаж принимается: 0 лет 7 мес. 7 дней. Не принимается к зачету в специальный стаж - 13 лет 0 мес. 21 день. Принимается к зачету в общий стаж - 31 год 3 мес. 17 дней.

                  В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 2 мес.29 дней) истец работал по профессии (должности) каменщика в бригаде каменщиков, о чем произведена запись в трудовой книжке.

                  В справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ОАО «РОСТОВГОРСТРОЙ», которое является правопреемником УНР-126 Стройтреста №10, содержится информация о том, что Романенко В.В. работал по профессии каменщика в бригаде каменщиков постоянно с полным рабочим днем и сдельной оплатой труда на новом строительстве зданий и сооружений. В основании выдачи справки правопреемник ссылается на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г., где сделана запись - каменщик Романенко В.В. в бригаде каменщиков ФИО8 численностью 12 человек на участке №3 на строительстве жилого дома Кирпичного завода №3.

                  Данные обстоятельства подтверждают наличие необходимых дополнительных условий, содержащихся в списке №2 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537. 2.

                  В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 7 мес. 8 дней) истец работал по профессии (должности) каменщика в бригаде каменщиков, о чем произведена запись в трудовой книжке.

                  В справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Каширским строительно-монтажным управлением ОАО «МОСЭНЕРГОСТРОЙ» (филиал), содержится информация о том, что Романенко В.В. в указанный выше период работал каменщиком в «Строительном управлении Каширской ГРЭС».

                  В справке уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии указано, что Романенко В.В. работал в качестве каменщика в особых условиях - строительство жилья, постоянно работающий в бригаде, что соответствует дополнительным условиям указанного выше списка №2. 3.

                  В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 8 мес. 20 дней) истец работал в Передвижной механизированной колонне №283 треста «Ивпромстрой», о чем произведена запись в трудовой книжке.

                  В справке №1/7 уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ОАО «Строительно-монтажное управление №22», в которое переименовано ПМК №283 треста «Ивпромстрой» содержится информация о том, что Романенко В.В. в указанный выше период работал в производстве: строительство новых зданий и сооружений в качестве каменщика 4 разряда, постоянно работающий в бригаде каменщиков в количестве 10 человек, что предусмотрено Списком №2. Ксправке прилагается список бригады участка ФИО9, в котором значится каменщик 4 разряда Романенко В.В.

                  В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 4 мес. 20 дней; и с05.03.1988г.поДД.ММ.ГГГГ - 3 года 4 мес. 28 дней (всего 3 года 9 мес. 18 дней) истец работал в качестве каменщика в строительном управлении СМПО, о чем произведена запись в трудовой книжке.

                  В справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ОАО «СМПП», которое является правопреемником СМПО, содержится информация о приеме и увольнении Романенко В.В. в качестве каменщика 4 разряда, о переводе за время работы внутри предприятия в другое структурное подразделение (трижды) и периоды работы.

                  Также в справке содержатся сведения о том, что за время работы Романенко В.В. в СМПО, строительство велось хозяйственным способом. Каменщики работали комплексными бригадами, в состав которых входили: каменщики, подсобные рабочие, стропальщики, электрогазосварщики.

                  За период работы истца ввели в эксплуатацию следующие жилые дома: <адрес> - 1986 год (кирпичный); у <адрес> - 1988 год (кирпичный); <адрес> - 1990 год (кирпичный).

                  За вредные и тяжелые условия труда Романенко В.В. пользовался дополнительным отпуском 6 дней. Также сообщается, что истец выполнял весь комплекс работ,

предусмотренный ЕТКС №3 профессии «каменщик» со 100% загрузкой рабочего времени в режиме полной пятидневной рабочей недели, совмещений профессий не имел.

                  При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж работы истца указанные периоды работы.

                  В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 5 лет 2 мес. 5 дней) истец работал в качестве каменщика 4 разряда в войсковой части №, о чем произведена запись в трудовой книжке.

                  В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ФБУ Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации, содержится информация лишь о приеме и увольнении Романенко В.В. в качестве каменщика 4 разряда и период работы. В дополнение сообщается, что в личной карточке (форма Т-2) на Романенко В.В. войсковой части № за период с 1967-1997 годы сведений о сокращенном рабочем дне (неделе), отпусках без сохранения заработной платы, работы по совмещению профессий не имеется.

                  Подтвердить 80% занятости на выполнении работ в условиях труда, предусмотренных Списками, истец не может. Документов о создании бригад каменщиков и специализированных звеньев комплексных бригад, а также достоверных доказательств в подтверждение этого, истец суду не представил.

                  Министерство обороны Российской Федерации выслало в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отказать истцу в иске, так как права и законные интересы истца им не нарушены.

                  При таких обстоятельствах, указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца, досрочная трудовая пенсия ему не может быть назначена из-за отсутствия необходимо стажа.

                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ, суд

                                                       Решил:

                  Возложить на ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Романенко ФИО12 следующие периоды его работы:

в должности каменщика в УНР №126 Стройтреста №10с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности каменщика в строительном управлении Каширской ГРЭС Мосэнергострой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности каменщика ПМК №283 треста Ивпромстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года; в должности каменщика в строительном управлении СМПО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

                  Отказать Романенко в иске к ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ №25 по г.Москве и Московской области, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, во включении в специальный стаж периода работы в должности каменщика войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Ступинский городской суд.

           Федеральный судья:                                        Алексеев Ю.Н.

          Решение в окончательной форме принято 30 мая 2014 года.

           Федеральный судья:                                       Алексеев Ю.Н.