Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4393/2021 ~ М-4914/2021 от 29.10.2021

Дело № 2а-4393/2021

УИД 73RS0004-01-2021-013020-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ульяновск                              10 ноября 2021 года

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе судьи Козориз Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Савиной М.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ильиной Н.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении Карасева Евгения Александровича, <данные изъяты>, гражданина РФ,

УСТАНОВИЛ:

отдел министерства внутренних дел России по Заволжскому району г.Ульяновска обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Карасева Е.А.

Заявленные требования мотивированы тем, что Карасев Е.А. осужден приговором Ульяновского областного суда от 03.04.2012 по ч.5 ст.33. п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009), ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п.п. «ж», «з» ч.2 ст.105 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009), ч.5 ст.33, ч.2 ст.325 УК РФ (в редакции Федерального закона от 06.05.2010), на основании ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год 3 месяца.

23.07.2019 Карасев Е.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. По сведениям ИЦ УМВД России по Ульяновской области Карасев Е.А. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, имевших место 4, 6 июня и 15 июля 2021 года.

Административный истец просит установить в отношении Карасева Е.А. административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания на территории РФ с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании административный истец - представитель ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО8 действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала заявление в отношении Карасева Е.А. и просила его удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Карасев Е.А. не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В суд поступило заявление административного ответчика, в котором он, не оспаривая заявленные требования, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Принимая во внимание положения ч.1 ст.272 КАС РФ, учитывая, что при подготовке дела к рассмотрению судом не признавалось необходимым обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявишегося и надлежаще извещенного Карасева Е.А.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Ильина Н.Г. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска об установлении административного надзора в отношении Карасева Е.А. с предложенными административными ограничениями.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, принимая во внимание заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления в отношении Карасева Е.А. по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из статьи 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом и следует из представленных документов, Карасев Е.А. отбывал наказание по приговору Ульяновского областного суда от 03.04.2012, которым он осужден по ч.5 ст.33. п.«в» ч.4 ст.162 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.12.2009), ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, п.п. «ж», «з» ч.2 ст. 105 УК РФ (в редакции Федерального &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;????????H&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?????????J???J???????????????J?J???????????????J?J???H?H&#0;?????????J???J???H&#0;?????????J???J???H?H&#0;?????????J?J?J???????H&#0;?????????J?J?J???H&#0;?????????J?J?J???H?H&#0;?????????J???J????&#0;?&#0;???

Согласно справке об освобождении, Карасев Е.А. освобожден из мест лишения свободы 23.07.2019 по отбытии срока наказания. Судимость по приговору суда не снята и не погашена.

Вместе с тем Карасев Е.А. в течении одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.16, ч.1 ст.20.20 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями от 04.06.2021, 07.06.2021, 16.07.2021 и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

Обоснованность привлечения к ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, не отменены и не оспаривались, вступили в установленный срок в законную силу и принимаются судом во внимание.

Таким образом, в период непогашенной судимости после отбытия наказания в виде лишения свободы Карасев Е.А. более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

С учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении, данных о личности Карасева Е.А., который в местах лишения свободы характеризовался неустойчивым поведением, по месту жительства характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, в отношении последнего надлежит установить административный надзор на срок три года, который не превышает срок погашения судимости за совершение особо тяжких преступлений.

По мнению суда, установление административного надзора позволит предупредить совершение Карасевым Е.А. новых преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

При этом суд полагает возможным установить ответчику заявленное в иске ограничения в виде одной явки в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства, полагая ее достаточной для осуществления контроля.

Ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, целесообразно по тем основаниям, что посещение подобных заведений повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации ответчика. Возлагая подобное ограничение, суд учитывает, что участковым уполномоченным полиции Карасев Е.А. характеризуется посредственно как замеченный в употреблении спиртных напитков, дважды привлекался к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, суд учитывает материалы, характеризующие личность Карасева Е.А., характер допущенных им правонарушений, два из которых были совершены в ночное время суток. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление этого административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. При этом оснований для дополнения ограничения в виде запрета на покидание места жительства исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности, не имеется, поскольку суду не представлено каких-либо сведений о возможном трудоустройстве ответчика и гарантий в этой части.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 23.00 ░░░░░ ░░ 06.00 ░░░░░;

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

- ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░