Дело <номер обезличен>
<номер обезличен>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2020 года <адрес обезличен>
Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> края Невечеря Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Белкиной Н. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
в отношении ИП Белкиной Н.А. инспектором ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен> составлен протокол ЮЛ <номер обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
<дата обезличена> в 14 часов 00 минут в помещении кабинета <номер обезличен> отдела по вопросам миграции ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>; в результате проведенного административного расследования <номер обезличен> от <дата обезличена> установлено, что ИП Белкина Н.А., осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере торговли розничной прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдения, в результате чего подала в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по СК уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданкой Узбекистана Панжиевой М.З. с нарушение порядка подачи работодателем данного уведомления, чем нарушила требования п.8 ст.13 ФЗ от <дата обезличена> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и приказа МВД России от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ.
В отношении ИП Белкиной Н.А. составлен административный протокол <номер обезличен> от <дата обезличена> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуальный предприниматель Белкина Н.А. в судебном заседании пояснила, что указанное уведомление ей подано в установленные законом сроки, однако при направлении уведомления ею не проставлена подпись. Просила суд учесть, что ИП относится к субъекту микропредприятия, административное правонарушение совершено ею впервые, а сумма штрафа, предусмотренная санкцией данной статьи является непосильной и приведет к банкротству.
Лицо составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате и времени рассмотрении дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях ИП Белкиной Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу п. 8 ст. 13 ФЗ от <дата обезличена> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Приказом ФМС России от <дата обезличена> <номер обезличен> "О внесении изменений в приказ ФМС России от <дата обезличена> <номер обезличен> "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (действующем на момент направления уведомления) утверждены формы и порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ИП Белкина Н.А. подала в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по СК уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с нарушением вышеуказанного порядка, а именно в уведомлении отсутствовала подпись работодателя.
Указанные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП <номер обезличен> УМВД России по <адрес обезличен>, копией уведомления от <дата обезличена>, объяснениями Белкиной Н.А., копией трудового договора.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина Белкиной Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении, квалификация действий является верной.
Материалами дела подтверждается, что ИП Белкина Н.А. включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административное правонарушение совершено ею впервые, отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Таким образом прихожу к выводу о возможности заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
индивидуального предпринимателя Белкину Н. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления сторонами административного производства.
Судья Е.А.Невечеря