Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-39/2019 (2а-270/2018;) ~ М-338/2018 от 10.12.2018

Дело № 2а-39/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2019 года пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каськовича И.В., при секретаре Хлебаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Карелия к Шаталову Н.Н. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Карелия (далее – МИ ФНС №2 по РК, административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шаталову Н.Н. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) по тем основаниям, что согласно ст.357 НК РФ Шаталов Н.Н. является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортные средства: <транспортное средство1>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <транспортное средство2>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <транспортное средство3>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <транспортное средство4>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ;<транспорное средство5>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ, <транспортное средство7>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <транспорное средство6>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п.2 ст.362 НК РФ). Сумма транспортного налога за 2014 год составила <данные изъяты> руб., за 2015 год – <данные изъяты> руб. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014, 2015 годы налогоплательщику начислены пени. В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, пени от № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным требованием налогоплательщику при наличии разногласий было предложено провести сверку расчетов. Разногласий в МИ ФНС России №2 по Республике Карелия не поступило. Требование до настоящего времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к мировому судье судебного участка Муезерского района РК с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Шаталова Н.Н. пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> руб. Определением мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от 09.10.2018 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст.286 КАС РФ, ст.48 НК РФ административный истец просит суд: 1. восстановить срок на подачу административного искового заявления; взыскать с Шаталова Н.Н. пени по транспортному налогу в размере 9641,66 руб., в том числе: пени по налогу за период с 19.09.201 по 08.06.2017 в размере 2874,52 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2014 год; пени за период с 18.12.2016 по 26.11.2017 в размере 6767,14 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год.

В последующем Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Карелия (далее – МИ ФНС №2 по РК, административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шаталову Н.Н. (далее – административный ответчик, налогоплательщик) по тем основаниям, что согласно ст.357 НК РФ Шаталов Н.Н. является плательщиком транспортного налога, т.к. имеет в собственности транспортные средства: <транспортное средство2>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <транспортное средство4>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <транспортное средство7>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ; <транспорное средство6>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п.2 ст.362 НК РФ). Сумма транспортного налога за 2016 год составила 44579 руб.

Кроме того Шаталов Н.Н. является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения: <данные изъяты>, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> руб., размер доли <данные изъяты>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ; квартиру, кадастровый номер №, адрес: <адрес> стоимостью <данные изъяты> руб., размер доли <данные изъяты>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога на имущество составляет за 2016 год 150 руб., в том числе: для объекта с кадастровым номером <данные изъяты> – <данные изъяты> руб. (стоимость) х 0,1% (ставка) / 12 (к-во мес. в году) х 12 (к-во мес.влад.) * <данные изъяты> (доля) = 133 руб.; для объекта с кадастровым номером <данные изъяты> – <данные изъяты> руб. (ст-ть) х 0,1 (ставка) / 12 (кол-во мес. в году) х 9 (к-во мес.влад.) х <данные изъяты> (доля) = 17 руб.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога и налога на имущество за 2016 год налогоплательщику начислены пени за период 02.12.2017 по 20.12.2017 на сумму 231,48 руб., в том числе по транспортному налогу в сумме 230,70 руб. по налогу на имущество в сумме 0,78 руб.

Налогоплательщику в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным требованием налогоплательщику при наличии разногласий было предложено провести сверку расчетов. Разногласий в МИ ФНС России №2 по Республике Карелия не поступило. Требование до настоящего времени не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Муезерского района Республики Карелия вынесен судебный приказ о взыскании с Шаталова Н.Н. вышеуказанной задолженности, 27.06.2016 судебный приказ отменен на основании заявления налогоплательщика, в котором последний возражал относительно его исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.286 КАС РФ, ст.48 НК РФ административный истец просит суд: взыскать с Шаталова Н.Н. задолженность в размере 44960,48 руб. в том числе: транспортный налог за 2016 год – 44579 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 – 230,70 руб.; налог на имущество за 2016 год – 150 руб., пени по налогу на имущество за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 – 0,78 руб.

В соответствии с требованиями ч.7 ст.125 КАС РФ административные исковые заявления административному ответчику не вручены (неудачная попытка вручения) (л.д. 17, 75).

Копии определений о принятии административных исковых заявлений к производству суда, в том числе административному ответчику - копии административных исковых заявлений с приложениями, направлены лицам, участвующим в деле в соответствии с требованиями ч.3 ст.127 КАС РФ, сторонами получены.

Определением суда от 14.02.2019 указанные дела объединены в одно производство.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что вся задолженность перед налоговым органом у него погашена.

Согласно ранее представленным возражениям на административное исковое заявление о взыскании пени по транспортному налогу за 2014 и за 2015 годы в сумме 9641,66 руб. Указав, что на ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб. был уплачен им ДД.ММ.ГГГГ через службу судебных приставов. Просил суд в этой части исковых требований отказать.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Частью 4 ст.57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. Согласно положениям ст.52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 коп. отбрасывается, а сумма налога 50 коп. и более округляется до полного рубля.

В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 КАС РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога и пеней превышает 3000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п.2 ст.48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п.1 ст.359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определена как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. П.1 ст.361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

На территории Республики Карелия транспортный налог введен Законом Республики Карелия «О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия» от 30.12.1999 №384-ЗРК, установлены ставки налога.

Согласно ст.6 указанного Закона ставка транспортного налога зависит от типа транспортного средства (для легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. - 6 руб. за каждую лошадиную силу, для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. включительно - 30 руб. за лошадиную силу, для грузовых автомобилей мощностью до 100 л.с. - 25 руб. за каждую лошадиную силу).

В соответствии с ч.3 ст.362 НК РФ (в ред. Федерального закона от 20.10.2005 №131-ФЗ) в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ, в соответствии с которыми объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе: квартира,

гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, иные здание, строение, сооружение, помещение. Согласно п.2 ст.402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи. В соответствии со ст.406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений п.5 настоящей статьи. Решением Совета Муезерского городского поселения «Об установлении налога на имущество физических лиц» ставка налога на имущество физических лиц с суммарной инвентаризационной стоимостью объектов налогообложения до 300 тыс.руб. включительно установлена в размере 0,1%.

В соответствии с положениями ч.6 ст.289 КАС РФ суд проверяет правильность осуществленного расчета.

Согласно сведениям ОГИБДД мощность <транспортное средство2>, составляет 108.8 л.с., мощность <транспортное средство4> составляет 240 л.с., мощность <транспортное средство7> составляет 420,2 л.с., мощность <транспорное средство6> составляет 107 л.с., что соответствует со сведениями о мощности, включенными в расчет административного истца.

Сумма транспортного налога за 2016 год, исходя из указанных сведений, для автомобиля <транспортное средство2> составляет 4352 руб. (40 руб. х 108,8 л.с. х 12/12); для автомобиля <транспортное средство4> 1300 руб. (65 руб. х 240 л.с. х 1/12); для автомобиля <транспортное средство7> 35717 руб. (85 руб. х 420,2 л.с. х 12/12); для автомобиля <транспорное средство6> 3210 руб. (30 руб. х 107 л.с. х 12/12) – что соответствует расчету административного истца.

Всего сумма транспортного налога за 2016 год составляет 44579 руб.

Сумма налога на имущество за 2016 год для объекта с кадастровым номером 10619:0000000:307 составляет 133 руб. (132900 руб. (ст-ть) х 0,1% (ставка) / 12 (к-во мес.в году) х 12 (к-во мес. владения) х 1 (доля в праве) = 132,9 руб., а с учетом округления – 233 руб.); для объекта с кадастровым номером 10:19:0010140:31 составляет 17 руб. (90562 (ст-ть) х 0,1% (ставка) / 12 (кол-во мес. в году) х 9 (кол-во мес.владения) х ? (доля в праве) = 16,98 руб., а с учетом округления – 17 руб.)

Всего сумма налога на имущество за 2016 год составляет 150 руб.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов налоговым органом начислены пени на недоимку по уплате транспортного налога и налога на имущество.

Суд проверяет расчет пени. Ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации составляет за период с 02.12.2017 по 17.12.2017 – 8,25%, за период с 18.12.2017 по 20.12.2017 – 7,75%. Период начисления пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество с 02.12.2017 по 17.12.2017 составляет 16 дней, с 18.12.2017 по 20.12.2017 – 3 дня. Неуплаченная сумма транспортного налога за 2016 год составляет 44579 руб., налога на имущество за 2016 – 150 руб. Таким образом, пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 год составляют 230,70 руб. ((44579 руб.*8,25%:300*16=196,15 руб.) + (44579*7,75%:300*3=34,55 руб.)). Пени на недоимку по налогу на имущество за 2016 год составляют 0,78 руб. ((150*8,25%:300*16=0,66 руб.) + (150*7,75%:300*3=0,12 руб.).

Итого по расчету суда, который соответствует расчету административного истца, сумма пени на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 год за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 составляет 231,48 руб. (230,70 руб. + 0,78 руб.).

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности уплатить транспортный налог и налог на имущество за 2016 год в сумме 44729 руб. направлено налогоплательщику 19.09.2017, указан срок уплаты налога до 01.12.2017 (л.д.№). Затем в соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога, налога на имущество и пени в котором установлен срок для добровольной уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Таким образом, налоговый орган в установленном законом порядке известил налогоплательщика о том, что у него имеется обязанность (а затем задолженность) по уплате налогов.

В последствии в установленный п.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ, шестимесячный срок со дня неисполнения требования налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Муезерского района был выдан судебный приказ о взыскании с Шаталова Н.Н. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество в сумме 44960,48 руб., который в связи с поступившими от административного ответчика возражениями отменен определением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.

После этого, в установленный п.3 ст.48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пени.

Сведений о том, что административный ответчик уплатил заложенность по транспортному налогу, налогу на имущество и пени судом не установлено и административным ответчиком доказательств тому не представил. Исходя из материалов исполнительных производств, исследованных в судебном заседании, следует, что с административного ответчика судебными приставами-исполнителями взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2015 год. Сведений о взыскании транспортного налога и налога на имущество за 2016 год не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца в части взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 год, а также пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество за 2016 год за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Что касается заявленных требований о взыскании с административного ответчика пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2014 и 2015 годы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.69 НК РФ налогоплательщику заказными письмами были направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ - об уплате пени, начисленных на недоимку по транспортным налогам за 2014 и 2015 годы в сумме 9641,66 руб.

Ст.69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, в этом случае оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно представленным суду сведениям общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения требования №. Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени по транспортному налогу исчисляется с даты окончания срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в указанном требовании со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, датой начала установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд в настоящем случае является ДД.ММ.ГГГГ, датой окончания – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела, заявление о выдаче судебного приказа направлено налоговым органом мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ, т.е., в пределах вышеуказанного шестимесячного срока. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Муезерского района Республики Карелия отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, определение мирового судьи налоговым органом не обжаловано, вступило в законную силу.

Определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Шаталова Н.Н. транспортного налога и пени получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно копии списка № внутренних почтовых отправлений и отчету об отслеживании почтового отправлении со штриховым почтовым идентификатором № копия административного искового заявления была направлена административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, в суд административное исковое заявление направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№). Таким образом, обращение административного истца в суд с административным исковым заявлением о взыскании пени последовало за пределами срока, предусмотренного ст.48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Ст.219 КАС РФ установлено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

В обоснование уважительности причин пропуска срока указано обращение с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье в пределах указанного срока, обязанность административного истца приложить к административному иску уведомление о вручении или конверт с отметкой о неполучении административным ответчиком административного иска.

Оценивая данные доводы, суд принимает во внимание, что, как было указано выше, заявление о выдаче судебного приказа направлено налоговым органом мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия 26.09.2018, т.е., в пределах вышеуказанного шестимесячного срока, однако, всего за 20 дней до даты его окончания при наличии установленного ч.5 ст.123.4 КАС РФ пятидневного срока рассмотрения заявления мировым судьей.

Обращение административного истца с административным исковым заявлением в суд последовало 05.12.2018 то есть через 51 день после истечения срока, предусмотренного ст.48 НК РФ и ст.286 КАС РФ, спустя 43 дня после получения налоговым органом определения мирового судьи, и без уведомления о вручении или конверт с отметкой о неполучении административным ответчиком административного иска, с приложением копии почтового реестра и отчетом с официального сайта Почты России.

Необходимо отметить, что для реализации права на обращение в суд с заявлением о взыскании налогов, пеней и штрафов, законодатель предоставил достаточно длительный срок - шесть месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб. При этом в качестве уважительной причины пропуска такого срока могут быть рассмотрены только обстоятельства, объективно препятствующие своевременной подаче заявления.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Республике Карелия является профессиональным участником публичных правоотношений, связанных с администрированием и контролем за уплатой налогов, в силу этого обязан учитывать в своей деятельности актуальные правила обращения в суд с административными исковыми заявлениями о взыскании обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, административный истец не проявил достаточной степени заботы и осмотрительности в отношении вопроса своевременного обращения в суд, хотя по обстоятельствам дела мог и должен был это сделать.

Кроме того, административным истцом суду не представлено каких-либо доказательств наличия объективных причин пропуска срока, установленного ч.2 ст.48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

Учитывая изложенное, суд не усматривает уважительности причин для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст.75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

В соответствии со ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с этим суд полагает заявленные административным истцом требования о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2014 и 2015 год не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ, подп.8 п.1 ст.333.20 НК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет Муезерского муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном подп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ. В связи с тем, что судом удовлетворены требования административного истца в размере 44960,48 руб. (82,34% от заявленной суммы иска в размере 54602,14 руб.), с ответчика подлежит взысканию в бюджет Муезерского муниципального района государственная пошлина в сумме 1513 руб. (1838 руб. х 82,34%).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Карелия к Шаталову Н.Н. о взыскании задолженности по налогам удовлетворить частично.

2. Взыскать с Шаталова Н.Н., проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета 44960 руб. 48 коп., в том числе:

- задолженность по транспортному налогу за 2016 год – 44579 руб. 00 коп.;

- пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 – 230 руб. 70 коп.;

- задолженность по налогу на имущество за 2016 год – 150 руб. 00 коп.;

- пени по налогу на имущество за 2016 год за период с 02.12.2017 по 20.12.2017 – 00 руб. 78 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

3. Взыскать с Шаталова Н.Н. в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме 1513 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение в порядке ч. 2 ст. 177 КАС РФ составлено 04.03.2019.

Судья И. В. Каськович