Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1249/2014 ~ М-1102/2014 от 14.07.2014

Гражданское дело № 2-1249/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 09 сентября 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Русаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора - войсковая часть 56681 в защиту интересов Российской Федерации в лице ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, 3 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ к Потапову ФИО11 – о признании утратившим право пользования жилым помещением, к Анохиной ФИО12, действующей также в интересах Анохина ФИО13, Потаповой ФИО14, – об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Военный прокурор - Войсковая часть №56681, действуя в интересах Российской Федерации в лице ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к Потапову Д.А. и членам его семьи, настаивая на признании действий начальника Домоуправления №4 Красноярской КЭЧ на их вселение в служебное помещение незаконным с момента их вселения, применив последствия недействительности сделки, на истребовании из незаконного владения ответчиков имущества, принадлежащего Российской Федерации, путем их выселения из <адрес>, расположенной в ДОС № в <адрес>-4 без предоставления другого жилого помещения. Свои требования прокурор мотивировал следующим: 01 ноября 2009 года начальником Домоуправления №4 Красноярской КЭЧ в нарушение действующего законодательства Потапов Д.А. и члены его семьи были вселены в служебное помещение Минобороны России, расположенное в <адрес>-<адрес> <адрес>. На момент вселения в указанное жилое помещение, Потапов Д.А. и члены его семьи военную службу не проходили и не проходят в настоящее время, в трудовых отношениях с воинскими частями, дислоцированными в Енисейском (местном) гарнизоне не состояли и не состоят до настоящего момента. Однако Потапов Д.А. и члены его семьи продолжают проживать в военном городке г. Енисейска. Вселение ответчиков в служебную <адрес>, расположенную в <адрес>, осуществлено начальником домоуправления №4 Красноярской КЭЧ Иванюком С.Н. незаконно. Удерживая квартиру и отказываясь ее освобождать, ответчики причиняют вред интересам собственника жилого помещения – Российской Федерации и его владельца - Министерства обороны РФ.

В ходе досудебной подготовки прокурор Костяков П.К. уточнил исковые требования, а именно, просил признать Потапова Д.А. утратившим право пользования жилым помещением, поскольку ответчик в 2013 году выехал из него в другое постоянное место жительства, Анохину Н.В., несовершеннолетних Анохина В.А., Потапову В.Д., проживающих в спорной квартире, - выселить из нее без предоставления другого жилья. Против предоставления отсрочки исполнения решения суда Анохиной Н.В. и ее несовершеннолетним детям не возражал, срок ее предоставления оставил на усмотрение суда.

Рассмотрение исковых требований осуществлено в отсутствие прокурора по соответствующему ходатайству.

Представители ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» и ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ требования прокурора поддержали, просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель войсковой части №14058 Шувалов М.С. уточненные требования прокурора считал обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Ответчик Анохина Н.В., действуя также в интересах своих несовершеннолетних детей Анохина ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Потаповой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исковые требования по существу признала, просила предоставить им отсрочку исполнения решения суда, сообщив, что до конца мая 2015 г. они освободят служебное жилье. Кроме того, сообщила, что брак с Потаповым Д.А. расторгнут, совместно они не проживают, и его местонахождение в настоящее время ей неизвестно.

Ответчик Потапов Д.А. просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в телефонном режиме сообщил, что против удовлетворения заявленных требований не возражает, т.к. выехал из спорного жилого помещения, более года назад на другое постоянное место жительства по <адрес> в <адрес>.

С согласия участников судебного заседания требования прокурора рассмотрены в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.1998 "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На период службы военнослужащим предоставляется служебное жилье.

Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Служебное жилье относится к категории специализированного жилищного фонда (ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 103, 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В случае прекращения договора найма специализированного жилого помещения граждане должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ от 01.04.2011 жилой дом, в котором находится спорная квартира, был передан ФГУ «Красноярская КЭЧ района» в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на праве оперативного управления.

Постановлением Администрации города Енисейска № 386-п от 14 июля 2000 года весь жилищный фонд закрытого военного городка г. Енисейска (дома №1-14, 22) признан служебным.

Таким образом, указанное выше жилое помещение отнесено к категории служебного жилья и является собственностью Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которое является правопреемником Красноярской квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ).

Согласно выписке из финансово-лицевого счета, а также из домовой книги, выданным ОАО «Славянка», в указанном жилом помещении без регистрации проживают Потапов Д.А., Анохина Н.В., несовершеннолетние Анохин В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Потапова В.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что Потапов Д.А. выехал из указанного жилого помещения в июле 2013 года, проживает в <адрес>2. Брак Потапова Д.А. и Анохиной Н.В. прекращен по решению мирового судьи судебного участка №24 в г.Енисейске и Енисейском районе 21.01.2014 года.

Согласно акту № 55 от 01.11.2009 на передачу квартиры, утвержденному начальником ГУ Домоуправление № 4 Красноярской КЭЧ Иванюком С.Н., 01.11.2009 квартиросъемщик Потапов Д.А. принял от Домоуправления квартиру № <адрес>

Из материалов дела следует, что Потапов Д.А. с 06.12.1999 по 25.06.2001 проходил военную службу в войсковой части №14058 в должности моториста КВД ЭТР, уволен в запас по п.2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военное службе» (по невыполнению условий контракта), в качестве гражданского персонала войсковой части не числился.

Анохина Н.В. в войсковой части №14058 г. Енисейск-4 военную службу по контракту не проходила, в качестве гражданского персонала числилась в период с 03.02.2006 по 02.03.2011 в должности повара столовой части 14058.

Указанное служебное жилье было предоставлено Потапову Д.А. и его членам семьи, когда ответчик военную службу не проходил, в трудовых отношениях с воинскими частями, дислоцированными в Енисейском (местном) гарнизоне не состоял. В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с организациями ведомства Министерства обороны также не состоят.

Из финансово-лицевого счета, открытого в связи с вселением ответчиков в спорное жилое помещение, выданного ОАО «Славянка», следует, что документы, на основании которых произведено вселение в указанную квартиру ответчиков отсутствуют. Договор найма спорного жилого помещения с ними не заключался.

При этом ответчики и их несовершеннолетние дети с 2009 года зарегистрированы по другому адресу: <адрес> (по месту жительства родителей Потапова Д.А.).

В соответствии со 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст. 104 ЖК РФ категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в жилищном фонде Российской Федерации, устанавливаются органом государственной власти Российской Федерации.

Таким образом, определяющее значение для предоставления служебных жилых помещений имеет характер трудовых отношений. Служебные жилые помещения, предоставляются не любым гражданам, а только тем, которые не обеспечены жильем в данном населенном пункте и их должности, либо характер трудовых отношений, позволяют занимать служебное жилье.

В соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание, что документы, на основании которых вселены ответчики отсутствуют и заявленные исковые требования ими не оспариваются, доказательств, подтверждающих законность вселения в служебное жилое помещение ими не представлено, суд находит, что вселение в спорное служебное жилое помещение ответчиков произведено незаконно, к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебной квартиры без предоставления другого жилья, они не относятся, следовательно, требования военного прокурора о выселении Анохиной Н.В, Анохина В.А., Потаповой В.Д. из <адрес>, расположенной в <адрес> без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Поскольку Потапов Д.А. фактически в указанном жилом помещении не проживает, он подлежит признанию утратившим право проживания в служебной квартире.

По мнению суда, с учетом зимних климатических условий г. Енисейска, а также учитывая, что в настоящее время Анохин ФИО17 обучается в <данные изъяты> по месту жительства, а Потапова ФИО18, посещает <данные изъяты> по месту жительства, следует удовлетворить ходатайство Анохиной Н.В. о предоставлении им отсрочки исполнения судебного решения до окончания отопительного сезона и учебного года, и предоставить отсрочку исполнения судебного решения до 1 июня 2015 года.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Военного прокурора - Войсковой части №56681 - удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Домоуправления №4 Красноярской КЭЧ по вселению Потапова ФИО19, Анохиной ФИО20, Анохина ФИО21, Потаповой ФИО22 в служебное помещение по адресу: <адрес>.

Выселить Анохину ФИО23, Анохина ФИО24, Потапову ФИО25 из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, предоставить им отсрочку исполнения решения суда в данной части до 1 июня 2015 года.

Признать Потапова ФИО26 утратившим право пользования жилым помещением адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Л.Л. Лукашенок