Решение по делу № 2-2604/2017 ~ М-1513/2017 от 12.04.2017

Дело № 2-2604/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года                            г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи     Кулинича Д.Н.,

при секретаре    Науменковой С.Г.,

с участием: представителя истицы Смакотиной Т.И. - Боровковой Ж.Н., представителя ответчика администрации городского округа «Город Калининград» - Селивановой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смакотиной ФИО7 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом раздела на самостоятельные помещения и признании права собственности на образовавшиеся помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском, в котором указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 157,1 кв.м.

Квартира расположена на 9 этаже, при строительстве дома была объединена из двух квартир в одну. Истицей было принято решение о разделении <адрес> на две самостоятельные квартиры. В 2016 году истицей был заказан проект разделения квартиры с перепланировкой и переустройством помещений.

В результате выполненных работ принадлежащая истице квартира разделена на два жилых помещения: <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м и <адрес>, общей площадью 76,2 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Истица указывает, что работы по перепланировке и переустройству <адрес> разделением ее на две отдельные квартиры не нарушили конструктивной жесткости здания и не насели ущерба основным конструкциям, не ухудшили условий эксплуатации и внешнего вида здания, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Созданные в результате раздела квартиры помещения соответствуют строительным нормам и правилам, и могут использоваться по назначению.

Ссылаясь на описанные обстоятельства, а также на положения ЖК РФ и ГК РФ, истица просит суд сохранить в переустроенном и перепланированном виде жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии и признать за ней право собственности на образованное в результате перепланировки и переустройства жилое помещение - <адрес>.

Истица Смакотина Т.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, ходатайств не поступало.

Представитель истицы по доверенности Боровкова Ж.Н. в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Калининград» Селиванова И.Ф. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что спорные жилые помещения не могут быть сохранены в перепланированном и переустроенном виде, так как присоединение балконов к комнатам квартир № и № «а» не допускается.

Заслушав стороны, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, истице Смакотиной Т.И. на основании Договора участия в долевом строительстве № 72/2 от 07.09.2010 года и Дополнительного соглашения от 02.02.2011 года принадлежит на праве собственности жилое помещение - квартира, расположенная по адресу <адрес>, общей площадью 157,1 кв.м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 39-АА № 993293, выданным 02.11.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

Из технического описания квартиры по состоянию на 14.06.2011г. видно, что площадь квартиры с холодными помещениями, принадлежащей истице составляла 217,3 кв.м, при этом, общая площадь составляла 157,1 кв.м, жилая площадь составляла 54,3 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Понятие переустройства детализировано в подзаконных актах, в частности абз. 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Так, согласно указанному Постановлению Госстроя РФ переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Понятие перепланировки детализировано в подзаконных актах, в частности абз. 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170. Так, согласно указанному Постановлению Госстроя РФ перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Данный подход корреспондирует части 1 статьи 40 ЖК РФ, в соответствии с которой собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 ЖК РФ. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Как следует из пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, площади, количества этажей, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и(или) перепланировка проводятся с соблюдением требований законодательства по соглашению с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно частям 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и(или) перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки.

Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, являются самовольными.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании в результате проведенных истицей строительных работ указанная квартира была разделена на два жилых помещения, а именно: <адрес>, площадью всех частей квартиры 274 кв.м, общей площадью 78,6 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м и квартиру № <адрес>», площадью всех частей квартиры 76,2 кв.м, общей площадью 76,2 кв.м, жилой площадью 42,2 кв.м.

Согласно представленному в материалы дела техническому отчету № 16-1129-ТО, подготовленному ООО «Конструкторское бюро портал» (л.д. 70-76), при разделении <адрес> на две выполнена перепланировка с переоборудованием с учетом ниже- и вышерасположенных квартир.

Квартира № «а» при перепланировке:

- уменьшена площадь жилой комнаты с 26,1 кв.м до 25,9 кв.м за счет отделки помещения,

- на площади жилой комнаты 11,4 кв.м, коридора (9,5 кв.м), части коридора (12,5 кв.м) и лоджии (2,7 кв.м) устроена кухня-коридор площадью 30,0 кв.м,

- жилая комната площадью 16,4 кв.м сохранена без изменения площади.

При перепланировке: разобрана часть стены между кухней и лоджией, установлена новая перегородка в коридоре, разделяющая коридоры новообразованных <адрес>».

При переоборудовании установлено новое сантехническое оборудование в устроенной кухне с подключением к сетям водопровода и водоотведения без изменения диаметров труб и точек подключения, а также разделены сети газоснабжения.

Квартира № при перепланировке:

- на площадях кухни 58,2 кв.м и части коридора (12,5 кв.м) устроена кухня-коридор 44,6 кв.м и жилая комната площадью 17,3 кв.м,

- на площади совмещенного санузла (15,9 кв.м) и части коридора (12,5 кв.м) устроен совмещенный санузел площадью 9,7 кв.м и вспомогательное помещение площадью 7,0 кв.м,

- увеличилась площадь террасы с 60,2 кв.м до 195,4 кв.м за счет снятия понижающего коэффициента 0,3.

При перепланировке: установлены новые перегородки: в коридоре, разделяющей коридоры <адрес>», между кухней и жилой комнатой, между санузлом и вспомогательным помещением; устроены дверные проемы – в квартиру, в санузел и вспомогательное помещение из жилой комнаты.

При переоборудовании сохранено сантехническое оборудование в кухне и санузле.

При разделении квартир работы по устройству перегородок, проемов выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и не наносят ущерба конструкциям здания и не создают угрозу жизни граждан.

Квартиры <адрес> и <адрес>» после перепланировки и переоборудования соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые и многоквартирные».

Освещенность помещений естественным светом соответствует требованиям п. 9.12 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».Отношение световых проемов к площади пола жилых помещений соответствует требованиям п. 9.13 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные».

Конструкция здания (стен) соответствует требованиям 9.18 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» и СП 50.13330.2010 «СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий».

При перепланировке в <адрес> разобрана стена между лоджией и кухней без затрагивания несущего железобетонного каркаса. Стена ненесущая, разборка ее возможна.

При перепланировке в <адрес> устроены дверные проемы – в квартиру, в санузел и вспомогательное помещение из жилой комнаты, выполнена также закладка дверных проемов. Проемы устроены с установкой металлических перемычек, что соответствует строительным нормам.

При перепланировке выполнено восстановление вентиляции помещения кухни в <адрес> существующую вентиляционную систему, что соответствует требованиям п. 9.7 СП 54.13330.2010 «СНиП 31-01-2001 Здания жилые многоквартирные».

Монтаж внутренних сетей водопровода и водоотведения выполнен в соответствии с СП 28.13330.2010 «СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы».

При перепланировке и переоборудовании квартир <адрес> и <адрес>» не нарушены требования Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции», согласно к требованиям к конструктивной жесткости и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При перепланировке и переоборудовании квартир <адрес> и <адрес>» не нарушены также противопожарные и санитарно-эпидемиологические требования, регламентированные разделами 7 и 9 СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» для жилых зданий.

Согласно дополнительного письма ООО «КБ Портал» (л.д. 78), составленного в дополнение к техническому отчету № 16-1129-ТО, на странице 1 (раздел 2 Общие данные) и на странице 4 (раздел Выводы и рекомендации по результатам обследования) указано – Обследуемое здание находится по <адрес> и представляет собой жилой трехподъездный разной этажности – семи-десятиэтажный каркасно-монолитный дом с подвалом.

На странице 3 (Техническое состояние конструкций) указано – Конструктивная схема здания решена с несущими железобетонными колоннами, дисками монолитных железобетонных перекрытий, железобетонными стенами лифтовых шахт и лестниц и железобетонных диафрагм, ненесущими наружными и внутренними стенами.

Наружные стены квартир <адрес> и <адрес>» и ненесущие внутренние стены выполнены из керамического блока Porotherm на сложном растворе, оштукатурены. Porotherm – крупноформатный керамический поризованный блок разной ширины, толщины и высоты.

При перепланировке: разобрана часть стены между кухней и лоджией в <адрес>. Стена ненесущая и ее разборка возможна. Несущие конструкции здания (колонны, железобетонные стены лифтовых шахт и лестниц и железобетонных диафрагм) не затрагивались.

Согласно дополнительного письма ООО «КБ Портал» (л.д. 77), составленного в дополнение к техническому отчету № 16-1129-ТО, на странице 3 (раздел 2 Характеристика планировки) и на странице 5 (раздел Выводы и рекомендации по результатам обследования) указано – При разделении квартир работы по устройству перегородок, проемов выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 Несущие и ограждающие конструкции» и не наносят ущерба конструкциям здания и не создают угрозу жизни граждан.

На странице 3 (раздел 3.1 Стены, перегородки) – При перепланировке <адрес> устроены дверные проемы – в обе квартиры, в <адрес> – в санузел и вспомогательное помещение из жилой комнаты. Проемы устроены с установкой металлических перемычек, что соответствует строительным нормам.

В техническом отчете не было указано:

- что два выхода на террасу осуществляются через существующие балконные остекленные двери – окно,

- при разделении квартир <адрес> на <адрес> <адрес> выполнено также разделение сетей с установкой приборов учета воды, газа, электроэнергии.

Установка дополнительного газоиспользующего оборудования в <адрес> выполнена согласно техническим условиям ОАО «Калининградгазификация» по проекту, выполненному ООО Проектный институт «Стройпроект» (л.д. 90).

Актом о техническом состоянии дымовых и вентиляционных систем № 0811 от 08 ноября 2016 года (л.д. 98) подтверждается соответствие дымоотводящих систем <адрес> строительным нормам и требованиям СНиП.

Согласно заключения и акта-обследования ОАО «Калининградгазификация» от 21 апреля 2017 года (л.д. 121) 19 апреля 2017 года специалистами ОАО «Калининградгазификация» произведен комплекс работ по перемонтажу внутриквартирного газопровода и размещению газоиспользующего оборудования в <адрес> (в жилом помещении № «а» - плану Калининградского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ по состоянию на 11.10.2016 года) жилого <адрес> в <адрес> на основании и в соответствии проекту №12/11-2016-ГСВ, разработанному ПИ «Стройпроект». В целях обеспечения безопасности при эксплуатации установленного газоиспользующего оборудования, в жилом помещении № «а» установлена система технологического контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа. Произведенные переустройство и перепланировка <адрес> (путем разделения на две квартиры) не нарушают требований действующих нормативных документов в части «Газоснабжение».

Материалы дела свидетельствуют о том, что все работы в квартире были направлены сугубо на ее разукрупнение, а именно: обособление двух изолированных жилых помещений, а также соответствующее изменение инженерных сетей, сопутствующее разукрупнению квартиры. Данные работы в силу прямого указания приведенных выше норм права относятся к перепланировке и переустройству и производятся по правилам главы 4 ЖК РФ. Технические характеристики объекта капитального строительства, которым согласно положений пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ является здание - <адрес> в <адрес>, не изменились. Все проведенные истицей работы осуществлены внутри принадлежащего ей помещения, за границы которого они не вышли. Как следует из указанного выше отчета, несущие конструкции здания в ходе перепланировки истицей не затрагивались, конструктивная жесткость здания ею нарушена не была.

Как разъяснил Верховный Суд РФ, при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного части 2 статьи 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Довод ответчика о том, что спорные жилые помещения не могут быть сохранены в перепланированном и переустроенном виде, так как присоединение балконов к комнатам квартир № и № «а» не допускается, опровергается дополнительными письмами ООО «КБ Портал», составленными в дополнение к техническому отчету № 16-1129-ТО, согласно которым наружные стены квартир 63 и 63 «а» и ненесущие внутренние стены выполнены из керамического блока Porotherm на сложном растворе, оштукатурены. Porotherm – крупноформатный керамический поризованный блок разной ширины, толщины и высоты. В спорных квартирах выполнены два выхода на террасу, которые осуществляются через существующие балконные остекленные двери – окно. Указанные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП и не наносят ущерба конструкциям здания и не создает угрозу жизни граждан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что проведенные истицей работы по разделу принадлежащей ей на праве собственности <адрес> в <адрес> представляют собой перепланировку и переустройство. Созданные в результате перепланировки помещения прав третьих лиц не нарушают, угрозу их жизни или здоровью не создают, в связи с чем, могут быть сохранены судом в перепланированном и переустроенном состоянии.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав признание права. Лицу, которому принадлежит квартира в целом, соответственно принадлежат все помещения входящие в эту квартиру. Учитывая, что в результате проведенной истицей перепланировки образованы самостоятельные объекты гражданских правоотношений (<адрес> <адрес>»), ранее входившие в единый объект принадлежащий истице (<адрес>), то ей же на том же праве принадлежит <адрес>. Поскольку, сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии помещения, разделенного на два самостоятельных объекта гражданского оборота, сопряжено с возможностью последующего гражданского оборота каждого из объектов в отдельности, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований истицы о признании за ней права собственности на <адрес> <адрес> наиболее полно соответствует целям разрешения рассматриваемого спора. При этом суд считает необходимым указать на то, что данное решение является основанием для регистрации прав истицы на образованные в результате перепланировки и переустройства <адрес> <адрес>», а также для внесения записи о прекращении права собственности истицы на <адрес> общей площадью 157,1 кв.м. в связи с её разделением на указанные выше самостоятельные объекты гражданско-правовых отношений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Смакотиной ФИО8 к администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом раздела на самостоятельные помещения и признании права собственности на образовавшиеся помещения, - удовлетворить.

Сохранить переустроенное и перепланированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 157,1 кв.м в переустроенном и перепланированном состоянии с учетом её разделения на <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м и <адрес> А, общей площадью 76,2 кв.м.

Признать за Смакотиной ФИО9 право собственности на <адрес>, общей площадью 78,6 кв.м и <адрес> А, общей площадью 76,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Судья:                                Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года.