Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2020 ~ М-18/2020 от 13.01.2020

Дело 2-189/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Канск Красноярского края                     28 февраля 2020 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего –

судьи Гришаниной Н.В.

при секретаре – Рыковой Е.В.,

с участием:

- представителя истца – Аверьянова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края к Отделу судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Мокрушинского сельсовета Канского района, в лице Главы администрации сельсовета Аверьянова А.П., обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит освободить администрацию Мокрушинского сельсовета Канского района от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от 15.08.2018 года №24065/18/349111 в размере 50 000 рублей.

    Заявление мотивировано тем, что администрация Мокрушинского сельсовета Канского района является должником по исполнительному производству от 01.03.2016 №13983/16/24065-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа №ФС 002969946 от 02.11.2015, выданного Канским районным судом по делу №2-34/2014, по иску Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края об обязании ликвидировать свалку бытовых отходов и организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в п. Залесный. Администрацией Мокрушинского сельсовета Канского района значительная часть требований исполнена. Площадка для временного хранения бытовых отходов и мусора была отмежевана 20.02.2013 года. Затем Канским районным судом было вынесено определение об отсрочке исполнения судебного решения от 14.09.2016 года, а также еще одна отсрочка определением от 11.10.2017 года. С октября месяца 2018 года в связи с проведением реформы в сфере обращения с бытовыми отходами и открытием Канского полигона для переработки мусора, решился вопрос организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора был организован с 06.02.2019 г. Определением от 13.12.2019г. исполнительное производство №13983/16/24065-ИП возбужденное в отношении администрации Мокрушинского сельсовета на основании решения Канского районного суда Красноярского края №2-34/2014 прекращено.

В судебном заседании Глава Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края Аверьянов А.П. поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам, пояснил, что исполнительский сбор уплатить не представляется возможным в связи с отсутствием финансовых средств.

    Представитель ответчика Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю Старанчукова Е.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представила.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Закона N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (ч. 2 ст. 112).

В силу ч. 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В части 6 ст. 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной статьи установлено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что решением Канского районного суда от 22.01.2014 года на администрацию Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края возложены обязанности по соблюдению требований природоохранного законодательства.

На основании указанного решения суда, судебным приставом-исполнителем ОСП по Канскому району возбуждено исполнительное производство от 01.03.2018 №13983/16/24065-ИП.

Определениями Канского районного суда от 14.09.2016, от 11.10.2017 была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 02.08.2018.

Определениями Канского районного суда от 06.02.2019 исполнительное производство №13983/16/24065-ИП было прекращено в части, определением суда от 13.12.2019 исполнительное производство №13983/16/24065-ИП прекращено в полном объеме.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, администрацией Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края не были исполнены, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району вынесено постановление от 15.08.2018 года №24065/18/349111 о взыскании с должника исполнительского сбора на сумму 50 000 рублей.

Как следует из материалов дела, бюджет администрации Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края является высокодотационным, в бюджете отсутствуют денежные средства на исполнение решения суда в полном объеме одномоментно. Кроме того, должником были приняты исчерпывающие меры к исполнению решения суда. Администрация Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края обращалась с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, которые были удовлетворены судом, к тому же исполнительное производство №13983/16/24065-ИП прекращено в связи с его исполнением.

С учетом изложенного, заявление должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края удовлетворить.

Освободить администрацию Мокрушинского сельсовета Канского района Красноярского края от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от 15.08.2018 года №24065/18/349111 в размере 50 000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья              Н.В. Гришанина