Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-203/2019 ~ М-191/2019 от 27.06.2019

                Дело № 2-203/2019

                РЕШЕНИЕ

                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    с. Верховажье                                                    18 июля 2019 года

    Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

    председательствующего судьи Жуковой С.Ю.

    при секретаре Стуловой Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Липецкое к Бахтиной Е.А., Бахтиной З.А., Бахтину А.А., Соболевой О.Н., Шалагину Н.К. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

    при участии законного представителя администрации сельского поселения Липецкое главы поселения Тендряковой О.С., действующей на правах по должности,

    установил:

    администрация сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к Бахтиной Е.А., Бахтиной З.А., Бахтину А.А., Соболевой О.Н., Шалагину Н.К. о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

    Требования мотивированы тем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» администрацией Верховажского района принято постановление от 31.12.1992 № 431 «О формировании земельного фонда смешанного товарищества Сушова», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано 1330 га сельскохозяйственных угодий, из них 1304 га пашни, 26 га пастбищ. Указанным постановлением администрации был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га, что соответствует 100 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1323 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Липецкого сельского поселения Верховажского района.

    Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Верховажский вестник». 15.11.2012 постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажкого района утвержден список невостребованных земельных долей.

     Просили признать право муниципальной собственности на земельные доли размером 3,8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ....

    В судебном заседании законный представитель администрации сельского поселения Липецкое - глава поселения Тендрякова О.С., действующая на основании прав по должности, исковые требования просила удовлетворить.

    В судебное заседание ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Ответчик Соболева О.Н. направила в суд заявление о признании исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, СПК колхоз «Липки», нотариус Постнов В.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, нотариус Постнов В.В. направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Суд, заслушав законного представителя администрации сельского поселения Липецкое Тендрякову О.С., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 той же статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на нее регламентирован пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Верховажского района Вологодской области от 31.12.1992 № 431 в коллективно-долевую собственность смешанному товариществу «Сушова» передан земельный участок из земель запаса бывшего колхоза «Север» 1330 га с/х угодий, в т. ч. пашни 1304 га, пастбищ – 26 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, являющихся учредителями смешанного товарищества «Сушова», которые были наделены земельными долями, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 3,8 га.

Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 13230000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Верховажской районной газете «Верховажский вестник» от 28.12.2011.

Постановлением администрации Липецкого сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 15.11.2012 № 69 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный на землях бывшего колхоза «Север» Липецкого сельского поселения.

Исходя из положений части 1 статьи 39 ГПК РФ в совокупности со статьей 173 ГПК РФ и частью 4 статьи 198 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, при этом суд вправе принять решение об удовлетворении заявленных истцом требований, указав в мотивировочной части решения суда только на признание иска и принятие его судом.

            В данном случае ответчик Соболева О.Н. иск признала, признание иска не противоречит закону, чьи-либо интересы не нарушает, судом признание иска принимается.

При таких обстоятельствах суд с учетом признания исковых требований и исходя из того, что земельная доля не используется свыше трех лет подряд, заявления об исключении из списка невостребованных долей от ответчика не поступило, полагает возможным прекратить право общей долевой собственности и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей Б.М.

Относительно признания права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю умершей Б.Н., наследники которой вступили в наследство, земельная доля была заявлена ими в наследственную массу, суд полагает необходимым отказать.

В удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности к Шалагину Н.К. (земельная доля умершей Ш.М.) суд отказывает, поскольку Шалагин Н.К. согласно копии записи акта о смерти № 12 от 15.11.2004 умер .... По информации нотариуса наследственного дела к имуществу Шалагина Н.К. не заводилось, т.е. земельная доля умершего является фактически выморочным имуществом.

Согласно пункту 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений).

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации сельского поселения Липецкое подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации сельского поселения Липецкое к Бахтиной Е.А., Бахтиной З.А., Бахтину А.А., Соболевой О.Н., Шалагину Н.К. о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области на невостребованную земельную долю умершей Б.М. площадью 3,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

Прекратить право собственности умершей Б.М. на невостребованную земельную долю, площадью 3,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный на территории сельского поселения Липецкое Верховажского муниципального района Вологодской области.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации сельского поселения Липецкое отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                             С.Ю. Жукова

    Мотивированное решение составлено 23.07.2019.