Решение по делу № 2-782/2017 ~ М-602/2017 от 20.03.2017

К делу 2- №/2017г.

ЗАОЧНОЕ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

16.05.2017г. а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующей судьи Шепель В.В.

с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО4

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ФИО6» о возложении обязанности предоставить в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4 ФСС РФ за 4 квартал 2016 года в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу,

установил:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ФИО7» о возложении обязанности предоставить в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4 ФСС РФ за 4 квартал 2016 года в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, мотивируя иск тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица и является действующим.

В соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес>, поэтому в соответствии со ст.12 ФЗ N212-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователь обязан уплачивать в установленные законом сроки и в надлежащем размере страховые взносы; предоставлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов, вести учет начислений страховых взносов и предоставлять страховщику отчетность по установленной форме.

В соответствии с п.2 ч.9 ст.15 данного Закона, плательщики страховых взносов, производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, обязаны ежеквартально предоставлять в орган контроля по месту своего учета в территориальный орган ФСС РФ не позднее 20-го числа каждого календарного месяца, следующего за отчетным, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом,- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в ФСС РФ.

Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 19.03.2013г. N107н утверждена форма расчетной ведомости по средствам ФСС РФ-форма N-ФСС РФ.

Из сведений, поступивших из ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> следует, что ООО «ФИО8» до настоящего времени не представило отчет по страховым взносам за 4 квартал 2016г., что предусмотрено п.3 ч.2 ст.28 Закона N212-ФЗ.

Данное нарушение со стороны ответчика может повлечь занижение средств государственного социального страхования РФ, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет, а также социальным пособиям на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное лечение работников и их детей.

В соответствии со ст.13 Закона N212-ФЗ средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью.

Поскольку неизвестен конкретный состав работников Ответчика, данный состав может меняться, а не предоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и на обязательное социальное страхование на различные случаи, в течение длительного периода времени не позволяет определить, чьи именно права нарушены, следовательно, бездействие Ответчика по не предоставлению Отчета формы 4-ФСС по средствам государственного внебюджетного фонда в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес>, повлекло нарушение интересов РФ и неопределенного круга лиц.

В соответствии с нормами ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор просит суд возложить обязанность на ООО «ФИО9» предоставить в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4 ФСС РФ за 4 квартал 2016 года, в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу, вне зависимости наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 на заявленных исковых требованиях настаивал, поддержал доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика - ООО «ФИО10» извещенный в установленном законом порядке о дате судебного заседания в судебное заседание не явился. О причине неявки суд не известил.

Представитель третьего лица Государственного учреждения - ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст.12 ФЗ от 16.07.1999г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" Страхователь обязан уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов; вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме; предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;В соответствии с п.2 ч.9 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд Социального страхования РФ, Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования" (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 339-ФЗ, действовавшей до 01.01.2015г.) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

С 01.01.2015г. данная отчетность подлежит предоставлению на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом (п. 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 406-ФЗ).

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны, в том числе, представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам;

В соответствии с п.8 Положения о Фонде Социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г. N101, средства Фонда направляются на: создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях; обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда; финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ФСС расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет оперативно определить правильность начислений страховых взносов, наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом N212-ФЗ меры по ее взысканию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ФИО11» зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим юридическим лицом.

Согласно информации ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> ответчиком не представлен Отчет формы 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ доказательств, опровергающих вышеизложенные обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Поэтому суд возлагает на ответчика обязанность по устранению нарушений в течение 20-ти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «ФИО12» о возложении обязанности предоставить в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4 ФСС РФ за 4 квартал 2016 года в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу - удовлетворить.

Обязать ООО «ФИО13» в течение 20-ти дней со дня вступления решения в законную силу представить в ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по <адрес> расчёты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2016г. вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.

Взыскать с ООО «ФИО14» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Тахтамукайский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Шепель