УИД 24RS0033-01-2021-001144-24
Гр. д. № 2-983/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2021 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Большаковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Копотевой Д.Н.,
с участием истца Перфильева О.Г., его представителя Исаевой Н.А.,
представителя ответчика Оводовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перфильева О.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Закрытому акционерному обществу «Новоенисейский Лесохимический Комплекс» о включении периодов в трудовой стаж, назначении пенсии по старости, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Перфильев О.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском мотивировав свои требования следующим. Судебным решением от 11 ноября 2019 года ЗАО «Новоенисейский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» обязано внести в запись от 25 января 1999 года трудовой книжки Перфильева О.Г., в приказ от 25 января 1999 года № о приеме его на работу, изменения в части наименования должности, указав его должность как водитель автомобиля на вывозке леса, а также в приказ № от 01 мая 1999 года о приеме Перфильева О.Г. на работу, изменения, в части должности, указав должность как водитель автомобиля по вывозке леса. Решением суда безусловно установлено, что Перфильев О.Г. фактически выполнял трудовые функции по вывозке леса на нижние склады и погрузочные пункты, то есть непосредственно участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, осуществляя вывозку леса на специальном транспорте, в том числе по лесовозным дорогам с лесозаготовительных участков до места хранения и переработки древесины на нижние склады и склады сырья ответчика. 05 октября 2020 года истец обратился в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, страховой стаж на дату обращения составляет 31 год 5 месяцев 11 дней, стаж работы в МКС – 28 лет 4 месяца 07 дней. Решением ответчика от 16 октября 2020 года отказано в назначении пенсии, так как отсутствует стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях». Истец считает решение ответчика незаконным, так как решением Лесосибиркого городского суда от 11 ноября 2019 года безусловно установлено, и никем не оспорено, что Перфильев О.Г. в период с 25 января 1999 года по 04 января 2017 года фактически выполнял трудовые функции по вывозке леса на нижние склады и погрузочные пункты. Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж Перфильева О.Г., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы в ЗАО «Новоенисейский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» с 25 января 1999 года по 04 января 2017 года, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 06 октября 2020 года.
23 августа 2021 года представитель истца Исаева Н.А. дополнила исковые требования, попросив суд обязать ЗАО «Новоенисейский ЛХК» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Перфильева О.Г. за период с 25 января 1999 года по 04 января 2017 года с указанием кода особых условий труда по Списку профессий должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, Утвержденными постановлением правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 и уплатить на Перфильева О.Г. дополнительный тариф страховых взносов за период с 25 января 1999 года по 04 января 2017 года, установленный статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В судебном заседании истец Перфильев О.Г. и его представитель Исаева Н.А. (доверенность от 29 июня 2021 года) исковые требования подержали в полном объёме.
Представитель ответчика УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) Оводова А.Ю. (доверенность от 21 декабря 2020 года) исковые требования не признала в полном объёме, по следующим основаниям. В стаж на соответствующих видах работ истцу не зачтены периоды работы с 01 мая 1999 года по 31 декабря 2003 года, с 11 января 2004 года по 04 января 2017 года в ЗАО «НЛХК», поскольку документы, свидетельствующие об участии истца в технологическом процессе лесозаготовок в спорный период, отсутствуют (эпизодические командировки по вывозке круглого леса не подтверждают выполнение им постоянной работы в должности водителя автомобиля на вывозке леса). Кроме того, сведения об особых условиях труда истца работодатель в пенсионный фонд не представил за весь спорный период, дополнительные страховые взносы с 01 января 2013 года за него не платил. В связи с отсутствием необходимого специального стажа, право на досрочное назначение пенсии истцу по п. 7 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не установлено.
Представитель третьего лица ОПФР по Красноярскому краю Лебедева Т.С. (доверенность от 10 июня 2021 года) в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 90), представила письменный отзыв на исковые требования, заключающиеся в следующем. Управлением не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ: с 01 мая 1999 года по 31 декабря 2003 года и с 11 января 2004 года по 04 января 2017 года (календарно 17 лет 07 месяцев 25 дней) – работа водителем в ЗАО «Новоенисейский ЛХК» - с 01 января 2004 года по 10 января 2004 года отпуск без сохранения заработной платы в ЗАО «Новоенисейский ЛХК». В системе обязательного пенсионного страхования Перфильев О.Г. зарегистрирован с 25 ноября 1998 года. В соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица, в заявленные спорные периоды отсутствуют отметки в отношении истца об особых условиях труда, что является ключевым для определения стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Работодателем не представлена информация о том, что выполняемая Перфильевым О.Г. работа относится к работе с особыми условиями. Поскольку отсутствуют документы, подтверждающие выполнение истцом работы водителем автомобиля по вывозке леса, а также занятость истца полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок по должности, предусмотренной списком № 273, досрочная трудовая пенсия не может быть назначена, так как других норм установления права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости пенсионных законодательством не предусмотрено.
Представитель ответчика ЗАО «Новоенисейский Лесохимический Комплекс», представитель третьего лица временный управляющий ЗАО «Новоенисейский Лесохимический Комплекс» Доржиев А.А., надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Закон «О страховых пенсиях») пенсия мужчинам должна быть назначена по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
В силу ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не мене 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года№ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ (ч. 2 ст. 30 № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, которым предусмотрена должность водителя автомобилей на вывозке леса.
В судебном заседании установлено, что 05 октября 2020 года Перфильев О.Г. обратился в УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о назначении пенсии по старости. Решением № от 16 октября 2020 года в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так как ответчиком не включен в стаж на соответствующих видах работ по указанному пункту период с 01 мая 1999 года по 31 декабря 2003 года, с 11 января 2004 года по 04 октября 2017 года (календарно 17 лет 07 месяцев 25 дней) работы в ЗАО «Новоенисейский ЛХК», в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 года № 258н. (л.д. 27 оборотная сторона).
Заочным решением Лесосибирского городского суда от 11 ноября 2019 года исковые требования Перфильева О.Г. к ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс», Закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» о внесении изменений в приказы о приеме на работу, в трудовую книжку удовлетворены, на ЗАО «Новоенисейский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат» возложена обязанность внести в запись от 25 января 1999 года в трудовой книжке Перфильева О.Г., в приказ от 25 января 1999 года № о приеме Перфильева О.Г. на работу изменения, в части наименования должности, указав его должность как водитель автомобиля по вывозке леса, а также возложена обязанность на ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» внести в запись от 91 мая 1999 года в трудовой книжке Перфильева О.Г., в приказ от 01 мая 1999 года № 199 о приеме Перфильева О.Г. на работу изменения, в части наименования должности, указав его должность как водитель автомобиля по вывозке леса (л.д. 12-14).
Вышеуказанное решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 31 декабря 2019 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Приказом ЗАО «Новоенисейский Лесохимический комплекс» от 16 января 2020 года № 8 внесены изменения в части наименования должности в приказах о приеме на работу Перфильева О.Г. № 12 от 25 января 1999 года, № 122 от 01 мая 1999 года, указав его должность как водитель автомобиля по вывозке леса, внесены изменения в записи № 10, № 12 в трудовой книжке АТ-IV № от 20 марта 1985 года Перфильева О.Г. в части наименования должности, указав его должность как водитель автомобиля по вывозке леса (л.д. 48).
Таким образом, на основании вышеизложенного суд считает необходимым отклонить доводы ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) и третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о том, что отсутствуют документы, подтверждающие выполнение истцом работы водителем автомобиля по вывозке леса, а также о занятости истца полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок по должности, предусмотренной Списком № 273.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание) механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.
Названным списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей по вывозке леса.
На основании вышеизложенного, учитывая, что решением суда от 11 ноября 2019 года установлено, что Перфильев О.Г. фактически выполнял трудовые обязанности по вывозке леса на нижние склады и погрузочные пункты, то есть непосредственно участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок, осуществляя вывозку леса на специализированном транспорте, в том числе по лесовозным дорогам с лесозаготовительных участков до мест хранения и переработки древесины на нижние склады и склады сырья ответчиков, наименование его должности изменено на водителя автомобиля на вывозке леса, суд считает незаконным решение ответчика от 16 октября 2020 года, которым отказано истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 28 Закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, предоставляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии работнику.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета о периодах работы и (или) деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем предоставления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.
В силу ч. 6 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.
Определением от 28 февраля 2017 года № 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающие права лиц, не относящихся к указанной категории.
Привлеченным в качестве соответчика ЗАО «Новоенисейский Лесохимический Комплекс» не представлено возражений относительно исковых требований истца о возложении обязанности предоставить в Пенсионный орган РФ корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Перфильева О.Г., и возложении обязанности уплатить на него дополнительный тариф страховых взносов.
Более того, издав приказ о внесении изменений в части наименования должности в приказе о приеме на работу и в трудовой книжке, ответчик не исполнил предусмотренную вышеуказанными нормами обязанность по предоставлению необходимых сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации и уплате страховых взносов.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца в данной части подлежат удовлетворению, на ЗАО «НЛХК» подлежит возложению обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд РФ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Перфильева О.Г. за период с 25 января 1999 года по 04 января 2017 года с указанием кода особых условий труда по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание) механизмов и оборудования, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, и уплатить на Перфильева О.Г. дополнительный тариф страховых взносов за период с 01 января 2013 года по 04 января 2017 года, в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ.
На основании вышеизложенного, учитывая, что судом возложена обязанность на работодателя по предоставлению сведений в индивидуальный (персонифицированный) учет на Перфильева О.Г., а также возложена обязанность по уплате дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ, суд считает необходимым признать право Перфильева О.Г. на включение в специальный стаж периода работы с 25 января 1999 года по 04 января 2017 года (за исключением периода с 01 января 2004 года по 10 января 2004 года – период отпуска без сохранения заработной платы, так как не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение), и соответственно право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 06 октября 2020 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Перфильева О.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), Закрытому акционерному обществу «Новоенисейский Лесохимический Комплекс» о включении периодов в трудовой стаж, назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности удовлетворить, частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) включить Перфильеву О.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периоды работы с 25 января 1999 года по 31 декабря 2004 года, с 11 января 2004 года по 04 января 2017 года, в качестве водителя автомобиля по вывозке леса.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) назначить Перфильеву ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости с 06 октября 2020 года по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального Закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.
Возложить на Закрытое акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комбинат» обязанность предоставить в Пенсионный фонд РФ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу корректирующих форм сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Перфильева О.Г. за период с 25 января 1999 года по 04 января 2017 года с указанием кода особых условий труда по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание) механизмов и оборудования, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, и уплатить на Перфильева О.Г. дополнительный тариф страховых взносов за период с 01 января 2013 года по 04 января 2017 года, в соответствии со ст. 428 Налогового кодекса РФ.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Большакова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.