Решение по делу № 12-1277/2013 от 24.07.2013

№ 12-1277-13

РЕШЕНИЕ

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

г.Якутск          26 августа 2013 года

Судья Якутского городского суда Николаева Л.А., единолично, рассмотрев протест Якутского природоохранного прокурора на постановление участкового лесничего о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Бурцева В.Г.,

установил:

Постановлением № 26 участкового лесничего О. от 04 мая 2013 года Бурцев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, то есть нарушение правил пожарной безопасности в лесах и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.

В ходе проверки Якутской природоохранной прокуратурой административной практики ГКУ РС(Я) «Якутское лесничество» было установлено, что указанное постановление вынесено в нарушение требований ст. 23.24.1 КоАП РФ лицом, не уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях. В связи с чем Якутский природоохранный прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит постановление признать незаконным и отменить.

___ Якутского природоохранного прокурора С. в судебном заседании ходатайствовал о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, протест поддержал, просил удовлетворить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Бурцев В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ГКУ РС(Я) «Якутское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения надлежаще уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ рассмотрел протест в отсутствие надлежаще извещенных лиц.

Суд удовлетворил ходатайство ___ Якутского природоохранного прокурора С. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в связи с тем, что нарушение было выявлено в ходе прокурорской проверки ____ 2013 г.

Выслушав доводы прокурора, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Постановлением участкового лесничего О. от 04 мая 2013 года Бурцев В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, то есть нарушение правил пожарной безопасности в лесах и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.

В соответствии с требованиями ст.23.24.1 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 7.9, 7.10 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24 - 8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 статьи 8.28 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29 - 8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) КоАП РФ. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе:

1) руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, их заместители;

2) руководители структурных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, их заместители.

В соответствии с требованиями ст.96 Лесного кодекса РФ в полномочия лесничего, как должностного лица органа государственного надзора, не входит право рассматривать дела об административных правонарушениях в области лесного законодательства и принимать решения о назначении административного наказания.

Данное постановление подлежит отмене на основании п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ как вынесенное неправомочным должностным лицом.

Дело не может быть направлено в соответствии с п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности, в связи с тем, что протокол по делу не был составлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление, вынесенное не уполномоченным на то в соответствии с требованиями ст.23.24.1 КоАП РФ лицом является незаконным и подлежат отмене на основании протеста прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Протест Якутского природоохранного прокурора на постановление участкового лесничего о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Бурцева В.Г.- удовлетворить.

Отменить постановление № 26 участкового лесничего О. от 04 мая 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ в отношении Бурцева В.Г. и прекратить производство по делу.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит и вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                             Л.А.Николаева

__