Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1029/2017 ~ М-289/2017 от 06.02.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В.,

с участием прокурора Струковой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах Бочановой ЕВ к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» о признании действий незаконными, об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах Бочановой Е.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Сервис Лайн» о признании действий незаконными и об обязании совершить действия.

Свои исковые требования, заявленные в интересах истицы, прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. Минусинской межрайонной прокуратурой по обращению Бочановой Е.В. была проведена проверка исполнения жилищного законодательства. Согласно статье 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В ходе проверки установлено, что дом № 1 по ул. Кретова в г. Минусинске на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 09.07.2014 года ООО «Сервис Лайн» выбрано в качестве управляющей организации для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В период с 01.04.2011 года по 01.04.2015 год собственниками многоквартирного дома по ул. Кретова, 1 в г. Минусинске реализовывался способ управления многоквартирного дома в виде непосредственного управления.

В соответствии с ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. При осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с протоколом № 1 общего собрания собственников жилого дома по ул. Кретова, 1 от 07.05.2015 года принято решение изменить способ управления домом на управляющую организацию, и выбрать в качестве таковой ООО «Сервис Лайн» с 01.04.2015 года.

Из представленных Бочановой Е.В. платежных документов по оплате жилищно-коммунальных услуг следует, что ООО «Сервис Лайн» в период с 09.07.2014 года по 01.04.2015 года незаконно выставляло собственнику плату за услугу «управление общедомовым имуществом». При выборе собственниками способа управления – непосредственное управление, услуга по «управлению» не входит в плату за содержание и ремонт общедомового имущества многоквартирного дома.

Данные обстоятельства установлены Минусинским городским судом в решении от 27.01.2016 года, а также апелляционным определением Красноярского краевого суда от 18.04.2016 года, которыми ООО «Сервис Лайн» во взыскании задолженности с Бочановой Е.В. за услугу «управление» в период с июля 2014 года по март 2015 года отказано.

Игнорируя решения суда, ООО «Сервис Лайн» продолжает выставлять Бочановой Е.В. незаконно начисленные суммы задолженности за услугу «управление».

В силу ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором, основанием для которого является обращение к нему граждан о социальной защите, включая социальное их обеспечение, а также, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. С учетом изложенного, а также доводов, приведенных в иске, прокурор просит признать незаконными действия ООО «Сервис Лайн» по внесению в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг Бочановой Е.В. задолженности по статье управление общедомовым имуществом за период с 09.07.2014 года по 01.04.2015 года в размере 701 рубль 75 копеек; обязать ООО «Сервис Лайн» исключить из квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги Бочановой Е.В. задолженность по статье управление общедомовым имуществом за период с 09.07.2014 года по 01.04.2015 года в размере 701 рубль 75 копеек.

Истица Бочанова Е.В. в зал суда не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Сервис Лайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, отзыва относительно заявленных исковых требований и ходатайства об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Суд с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В суд в качестве доказательств представлены и судом истребованы: заявление Бочановой Е.В.; решение Минусинского городского суда от 27.01.2016 года; Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.04.2016 года; платежные документы; свидетельство о государственной регистрации права; Устав ООО «Сервис Лайн»; протокол № 1 от 07.05.2015 года; протокол № 1 от 30.06.2014 года.

Выслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ.

В соответствии с требованиями ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, которые, в свою очередь, включают плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что следует из содержания п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ.

Как указано в ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ, или путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы - в соответствии со статьей 164 ЖК РФ.

На основании пп. "а" пункта 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Кретова, 1 от 09.07.2014 года, ООО «Сервис Лайн» была выбрана в качестве управляющей организации для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В период с 01.04.2011 года по 01.04.2015 года собственниками многоквартирного дома по ул. Кретова, 1 в г. Минусинске реализовывался способ управления многоквартирным домом в виде непосредственного управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом, все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Решением общего собрания собственников от 09.07.2014 года утверждены условия договора на содержание и ремонт многоквартирного дома по ул. Кретова, 1. Этим же решением общего собрания было утверждено: «оставить размер платы за жилищные услуги на уровне 2009г. и согласно п. 2 ст. 154 ЖК РФ объединить в единый тариф за «содержание и ремонт общедомового имущества» в размере 12,18 руб/кв.м (в данный тариф входит: содержание общедомового имущества- 5,80, текущий ремонт- 5,17, управление- 1,21) содержание лифтов и вывоз мусора вынесены за тариф, так как плата за эти услуги устанавливается специализированными обслуживающими организациями».

Вместе с тем, суд соглашается с прокурором, что при выборе собственниками способа управления в виде непосредственного управления, услуга по управлению не входит в плату за содержание и ремонт общедомового имущества.

ООО «Сервис Лайн», игнорируя решение Минусинского городского суда выставляет незаконно начисленные суммы задолженности по услуге «управление».

Площадь квартиры Бочановой Е.В., составляет 64,44 кв.м.. В период с июля 2014 года по март 2015 года ответчик незаконно ежемесячно начисляет по 77 рублей 97 копеек по услуге «управление» из расчета 64,44 х 1,21 = 77,972. Общая сумма незаконных начислений за указанный период составляет 701 рубль 75 копейки из расчета: 77,92 х 9 месяцев.

Минусинским прокурором заявлены требования в сумме 701 рубль 75 копеек, именно в заявленном размере требования прокурора подлежат удовлетворению, как основанные на действующем законодательстве РФ и на имеющих место фактических обстоятельствах.

В силу требований пункта 2 статьи 206 ГПК РФ: «В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.».

Учитывая установленные судом обстоятельства и большое количество помещений в доме, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда- в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Бочановой ЕВ к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» о признании действий незаконными, об обязании совершить действия удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Сервис Лайн» по внесению в квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг Бочановой ЕВ задолженности по статье управление общедомовым имуществом за период с 09.07.2014 года по 01.04.2015 года в размере 701 рубль 75 копеек.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сервис Лайн» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения исключить из квитанций по оплате за жилищно-коммунальные услуги Бочановой ЕВ задолженность по статье управление общедомовым имуществом за период с 09.07.2014 года по 01.04.2015 года в размере 681 рубль 63 копейки.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: